Sentinţă civilă nr. 957 din 24.07.2023

Cuprins pe materii:

Judecătoria Târgu Bujor, secţia civilă, sentinţa civilă nr. 957/24.07.2023

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată sub nr. ../2023, la data de 26.01.2023 pe rolul Judecătoriei T B , contestatorul V N a formulat o contestație la executare, în contradictoriu cu intimata Administrația Județeană a Finațelor Publice G , prin care a contestat înființarea popririi nr. 5335....9/17.01.2023, invocând prescripția titlurilor executorii, emise de ANAF.

În drept și în fapt, nu și-a motivat acțiunea.

În probațiune, contestatorul a solicitat administrarea probei cu înscrisuri.

Intimata, legal citată, la data de 17.05.2023 a formulat întâmpinare prin care a solicitat în esență respingerea cererii de chemare în judecată ca neîntemeiată, arătând că nu s-a împlinit termenul de prescripție, deoarece în perioada 2013-2022, au fost emise acte de executare: somații, titluri executorii, adese de înființare poprire etc..

În drept, au fost invocate disp. Codului de procedură fiscală.

Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:

Sub aspect probatoriu, instanța a administrat proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.

În fapt, prin adresa nr. 5335....din 17.01.2023, Administrația Județeană a Finațelor Publice G – Serviciul Fiscal Orășenesc T B , a dispus înființarea popririi asupra sumelor datorate de către contestatorul V N , după cum urmează:

- 174010030584624/11.08.2016 în valoare de 38 lei;

- 174010030584624/11.08.2016 în valoare de 19 lei;

- 174010014310387/28.03.2013 în valoare de 196 lei;

- 174010014310387/28.03.2013 în valoare de 40 lei;

- 174010015330414/27.06.2013 în valoare de 1.245 lei;

- 174010015630414/27.06.2013 în valoare de 11 lei;

- 174010015630414/27.06.2013 în valoare de 40 lei;

- 174010016601075/26.09.2013 în valoare de 1.769 lei;

- 17401001661075/26.09.2013 în valoare de 240 lei;

- 174010017213601/29.10.2013 în valoare de 208 lei;

- 174010017213601/29.10.2013 în valoare de 147 lei;

- 174010018886858/11.03.2014 în valoare de 433 lei;

- 174010018886858/11.03.2014 în valoare de 321 lei;

- 174010019436229/11.04.2014 în valoare de 273 lei;

- 174010020433585/10.07.2014 în valoare de 273 lei;

- 174010020821262/10.10.2014 în valoare de 273 lei;

- 174010021353883/27.01.2015 în valoare de 219 lei;

- 174010021353886/27.01.2015 în valoare de 28 lei;

- 17401002274547/14.04.2015 în valoare de 445 lei;

- 174010022274547/14.04.2015 în valoare de 30 lei;

- 174010026922339/10.03.2016 în valoare de 493 lei;

- 174010026922339/10.03.2016 în valoare de 76 lei;

- 174010027799072/10.04.2016 în valoare de 438 lei;

- 174010027799072/10.04.2016 în valoare de 374 lei;

- 174010030584624/11.08.2016 în valoare de 156 lei;

- 174010030584624/11.08.2016 în valoare de 19 lei;

- 174010033680739/10.07.2017 în valoare de 149 lei;

- 174010033680739/10.07.2017 în valoare de 19 lei;

- 174010034213068/11.09.2017 în valoare de 148 lei;

- 174010034213068/11.09.2017 în valoare de 19 lei.

Suma totală contestată de către V N este de 8.139 lei și reprezintă impozit pe venit și contribuția de asigurări sociale de sănătate, datorate de persoanele care realizează venituri din activități independente și persoanele care nu realizeză venituri.

În drept, potrivit art. 712 alin. 1 Cod proc. civ., împotriva executării silite, a încheierilor date de executorul judecătoresc, precum și împotriva oricărui act de executare se poate face contestație de către cei interesați sau vătămați prin executare.

În privința prescripției dreptului de a solicita executarea silită, reține instanța că aceste motive de contestație la executare silită însăși, pot interveni ulterior comunicării somației; prin urmare, acestea pot fi invocate chiar ulterior termenului de 15 zile de la data comunicării actului de executare a somației.

Din perspectiva prescripției dreptului de a solicita executarea silită, relevante sunt următoarele dispoziții normative:

Potrivit art. 215 alin. 1 C. proc. fisc., dreptul organului de executare silită de a cere executarea silită a creanțelor fiscale se prescrie în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat naştere acest drept..

Potrivit art. 217 C. proc. fisc. „ (1) Termenul de prescripţie prevăzut la art. 215 se întrerupe: a) în cazurile şi în condiţiile stabilite de lege pentru întreruperea termenului de prescripţie a dreptului la acţiune; b) pe data îndeplinirii de către debitor, înainte de începerea executării silite sau în cursul acesteia, a unui act voluntar de plată a obligaţiei prevăzute în titlul executoriu ori a recunoaşterii în orice alt mod a datoriei; c) pe data îndeplinirii, în cursul executării silite, a unui act de executare silită; d) la data comunicării procesului-verbal de insolvabilitate/procesului-verbal adiţional de insolvabilitate; e) în alte cazuri prevăzute de lege. (2) În cazul în care pentru acelaşi titlu executoriu organul fiscal emite şi comunică debitorului mai multe somaţii, termenul de prescripţie se întrerupe potrivit alin. (1) lit. c) doar în cazul primei somaţii.

Prin urmare, se reține că, ulterior înregistrării titlului executoriu, respectiv ulterior realizării unor acte de executare, cursul termenului de prescripție extinctivă a dreptului de a solicita executarea silită se întrerupe, cu consecința începerii curgerii unui nou termen de la data realizării ultimului act de executare.

O astfel de întrerupere a termenului de prescripție extinctivă, este emiterea și comunicarea unei somații către debitor.

Instanța observă că în ceea ce-l privește pe debitorul V N , primul titlul executoriu a fost emis, împreună cu somația și confirmarea de primire la data de 28.03.2013 și comunicat acestuia la data de 11.04.2013, potrivit dovezii de primire.

În continuare față de același debitor au fost emise titlurile executorii și somațiile mai sus menționate, ce i-au fost comunicate, în perioada 2013 – 2022 , ultima somație datând din data de 12.09.2022 și fiindu-i comunicată la data de 16.09.2022, potrivit dovezii de primire , astfel încât curgerea termenului de prescripție a fost întrerupt, față de acesta nefiind împlinit termenul de prescripție al executării silite.

Astfel, reține instanța că în ceea ce privește prescripției dreptului de a solicita executarea silită, pentru suma de 8.139 lei, aferentă anilor 2013-2022, nu sunt îndeplinite condițiile prescripției dreptului de a cere executarea silită, deoarece ulterior emiterii titlurilor executorii și demarării procedurii de executare silită, au fost realizate mai multe acte de executare, rezultând că acest curs al termenului de prescripție extinctivă a dreptului de a solicita executarea silită s-a întrerupt, cu consecința începerii curgerii unui nou termen de la data realizării fiecărui act de executare.