ARES ARES, Asociația pentru Reziliență, Evaluare și Securitate

Judecătoria SLATINA · .

Sentinţă civilă nr. 2713 din 14.10.2025

Instanță
Judecătoria SLATINA
Dosar
.
Obiect
Ordonanță președințială, drepturile omului
Soluție
Sursa
portal.just.ro

Data publicare portal 18.12.2025

Admite cererea formulată de reclamanta …. în contradictoriu cu pârâtul …., având ca obiect „ordonanţă preşedinţială”.

Dispune suplinirea acordului pârâtului …. în vederea efectuării demersurilor pentru eliberarea şi ridicarea paşaportului minorului ....

Dispune suplinirea acordului pârâtului …. în vederea deplasării minorului …. în …. în perioada 30.10.2025-03.11.2025.

Ia act de manifestarea de voinţă a reclamantei în sensul că nu solicită obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.

Cu drept de apel în termen de 5 zile de la pronunţare, care se depune la Judecătoria ….. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin intermendiul grefei instanţei, astăzi, 14.10.2025.

Pentru a se pronunţa astfel Judecătoria a reţinut următoarele:

Prin cererea înregistrata pe rolul Judecătoriei ####### în data de 07.10.2025 sub nr. #####/311/2025, reclamanta #### #######-##### în contradictoriu cu pârâtul #### ##########-######, a solicitat instanţei să dispună, pe cale de ordonanţă preşedinţială:

- suplinirea acordului pârâtului în vederea efectuării demersurilor pentru eliberarea paşaportului minorului, precum şi a ridicării acestuia;

- suplinirea acordului pârâtului în vederea deplasării minorului în străinătate.

În motivarea cererii, reclamanta a arătat că în fapt, a fost căsătorită cu pârâtul, din relaţiile de căsătorie rezultând minorul #### #####-######, născut la data de ##########, minor care a rămas în îngrijirea sa conform sentinţei civile nr. ####/15.07.2022 pronunţată de Judecătoria …., rămasă definitivaă prin decizia civilă nr. ###/15.12.2022 pronunţată de Tribunalul ###.

Minorul stă împreună cu ea în #### #######, la reşedinţa indicată şi urmează cursurile unei şcoli de fotbal, respectiv ### ####### ####.

În perioada 30.10.2025-3.11.2025 este organizat un turneu în ###### de către clubul la care este înscris, turneu la care a fost selectat să participe.

În acest scop, a luat legătura cu pârâtul pentru a fi prezent în vederea eliberării paşaportului şi a făcut şi programare în acest sens la data de 7.10.2025, ora 14.00, însă în seara zilei de 6.10. a telefonat copilului că nu se va prezenta, iar în data de 7.10. au discutat din nou şi i-a comunicat faptul că nu se va prezenta la ora 14 pentru eliberarea paşaportului şi că nu trebuie să îl mai caute.

A considerat că sunt îndeplinite condiţiile pentru suplinirea acordului pârâtului în vederea eliberării paşaportului şi exprimării acordului în vederea deplasării minorului, deoarece are vârsta de 8 ani şi se deplasează împreună cu un major care nu îi este părinte.

În dovedirea cererii a solicitat proba cu înscrisuri.

În drept, a invocat dispoz. art. 997 Cod proc. civilă.

În data de 13.10.2025 pârâtul #### ########## ######, în temeiul art. 998 alin. (1) Cod procedură civilă, a formulat întâmpinare prin care arată că a fost contactat telefonic de reclamantă în seara de 6.10.2025 la ora 21,52, pentru a-i comunica că a doua zi la orele 14,00 să fie prezent la #######, în vederea eliberării paşaportului pentru minorul #### ##### ######.

I-a spus că este de acord şi a rugat-o ca după aceea să servească prânzul împreuna cu minorul, spunându-i că ea nu este de acord şi a închis telefonul.

Încercând să o sune, a constatat că este blocat pe telefon, dovadă fiind apelurile de pe telefon, depunând în acest sens dovada.

Astfel, din vina exclusivă a reclamantei nu a putut să mai ia legătura cu ea, solicitând ca reclamanta să facă dovada refuzului său.

A doua zi, a mers la ora indicată la Serviciul Paşapoarte din #######, iar reclamanta şi minorul nu au fost prezenţi, astfel încât nu este culpa lui că reclamanta nu s-a prezentat.

Prin înscrisurile depuse la dosar, reclamanta nu a făcut dovada că i-ar fi adus la cunoştinţă să se prezinte la Serviciul Paşapoarte în data de 7.10.2025 orele 14,00, şi mai ales nu a făcut dovada refuzului său, astfel încât solicită respingerea cererii de ordonanta preşedintială, oricând fiind dispus să meargă să se elibereze paşaportul minorului ########, nefiind necesară intervenţia instanţei de judecată, reclamanta fiind cea care nu doreşte ca minorul să aibă nici un fel de contact cu el, îndepărtându-l de el.

##### că în data de 14.10.2025 este la serviciu, în tură de 24 ore, acesta fiind motivul pentru care nu se poate prezenta.

Depune alăturat dovada apelurilor din data de 6.10.2025,ora 21,52 de 10 secunde al reclamantei şi la ora 22,17 al pârâtului, reclamanta nu a răspuns, precum şi apelurile nepreluate din data de 7.10.2025, ora 08,34, ora 9,00 şi ora 9,02 ale pârâtului către reclamantă.

A considerat că sunt îndeplinite condiţiile pentru suplinirea acordului pârâtului în vederea eliberării paşaportului şi exprimării acordului în vederea deplasării minorului, deoarece are vârsta de 8 ani şi se deplasează împreună cu un major care nu îi este părinte.

În dovedire a solicitat proba cu înscrisuri.

Analizând actele dosarului, prin prisma cererii formulate şi a dispoziţiilor legale incidente, reţine următoarele:

În fapt, prin sentința civila nr. ####/15.07.2022 pronunţată de Judecătoria …. în dosarul nr. ####/a fost admisă cererea formulată de reclamanta #### ####### #####, în contradictoriu cu pârâtul #### ########## ######, precum şi cererea reconvenţională formulată de cel din urmă, stabilindu-se locuinţa minorului #### ##### ###### la domiciliul mamei reclamante, dispunându-se obligarea pârâtului la plata pensiei de întreţinere în favoarea minorului, precum şi încuviinţarea de legături personale între pârâtul #### ########## ###### şi minorul #### ##### ######.

Având în vedere că pârâtul refuză nejustificat să-și dea acordul, reclamanta a solicitat, pe calea ordonanţei preşedinţiale, suplinirea consimţământului pârâtului pentru ca minorul #### ##### ###### să se deplaseze în perioada 30.10.2025-03.11.2025, în ######, pentru a participa la o competiţie sportivă, inclusiv în ceea ce privește demersurile necesare obținerii pașaportului.

Din înscrisurile depuse de către reclamantă, rezultă că pe numele minorului #### ##### ###### a fost achiziţionat un bilet de avion cu data de plecare 30.10.2025 şi data de întoarcere 03.11.2025, având ca destinaţie ##### (fila 6), precum şi faptul că minorul a fost programat în vederea întocmirii paşaportului (fila 7).

În drept, potrivit dispoziţiilor art. 997 alin. (1) din Codul de procedură civilă: „Instanţa de judecată, stabilind că în favoarea reclamantului există aparenţa de drept, va putea să ordone măsuri provizorii în cazuri grabnice, pentru păstrarea unui drept care s-ar păgubi prin întârziere, pentru prevenirea unei pagube iminente şi care nu s-ar putea repara, precum şi pentru înlăturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executări.”.

În conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin.(1) lit.b) din Legea nr. 248/2005: „Organele poliţiei de frontieră permit ieşirea din ####### a cetăţenilor români minori numai dacă sunt însoţiţi de o persoană fizică majoră, în următoarele cazuri: b) minorului care este titular al unui document de călătorie individual ori, după caz, al unei cărţi de identitate/cărţi electronice de identitate şi călătoreşte în străinătate împreună cu unul dintre părinţi i se permite ieşirea în aceleaşi condiţii şi împreună cu acesta numai dacă părintele însoţitor prezintă o declaraţie a celuilalt părinte din care să rezulte acordul acestuia cu privire la efectuarea de călătorii în străinătate, pentru o perioadă care să nu depăşească 3 ani de la data întocmirii acesteia sau, după caz, face dovada decesului celuilalt părinte.”, iar art. 23 alin. (2) din Legea nr. 272/2004 republicată prevede că: „deplasarea copiilor în străinătate se realizează cu respectarea prevederilor Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, cu modificările şi completările ulterioare”.

Totodată, potrivit dispoziţiilor art. 31 alin.(3) din Legea nr.248/2005: „Ieşirea din ####### a minorilor, în situaţia în care există neînţelegeri între părinţi cu privire la exprimarea acordului ori unul dintre părinţi se află în imposibilitatea de a-şi exprima voinţa, cu excepţia situaţiilor prevăzute la art.30 alin.(2) şi (3), se permite numai după soluţionarea neînţelegerilor de către instanţa de judecată, în condiţiile legii.”

Instanţa are în vedere că ordonanţa preşedinţială este o procedură specială reglementată de art. 997 Cod procedură civilă, cererea de ordonanţă preşedinţială fiind admisibilă când sunt îndeplinite cumulativ cerinţele: a) aparenţei dreptului; b) caracterul provizoriu al măsurilor; c) existenţei unor cazuri grabnice şi d) neprejudecării fondului.

Cu privire la prima condiție, respectiv afirmarea de către reclamantă a unei aparențe de drept, instanţa constată că această condiție este îndeplinită în speță, având în vedere că reclamanta este mama minorului, iar potrivit înscrisurilor depuse la dosar a fost achiziţionat bilet de avion pentru deplasarea minorului la ##### în perioada 30.10.2025-03.11.2025.

Având în vedere obiectul cererii de ordonanţă preşedinţială, instanţa reţine admisibilitatea cererii sub aspectul urgenţei, caracterului vremelnic şi neprejudecării fondului dreptului în privinţa măsurii prin care reclamanta tinde la suplinirea consimţământului pârâtului, din cauza lipsei acordului acestuia, în sensul deplasării minorului în scopuri sportive în ###### în perioada 30.10.2025-03.11.2025.

Principiul interesului superior al copilului este avut în vedere în cauzele soluţionate de instanţele judecătoreşti.

Interesul superior al copilului urmează a fi stabilit prin examinarea tuturor criteriilor consacrate în acest scop de doctrină şi jurisprudenţă.

Aceste criterii sunt: vârsta copilului, posibilităţile părintelui de a-i asigura o bună dezvoltare fizică, intelectuală şi morală, ataşamentul faţă de minor şi al minorului faţă de părinte, precum şi grija manifestată de părinţi în timpul convieţuirii şi după despărţirea lor.

Criteriile de apreciere a interesului superior al minorului formează un ansamblu guvernat de principiul egalităţii, ceea ce înseamnă că nu se poate reţine caracterul primordial sau determinant al unuia sau altuia dintre criteriile respective, instanţa urmând a le evalua în ansamblul lor, prin analizarea fiecărui criteriu în contextul celorlalte.

În prezenta cauză, dreptul la liberă circulaţie al minorului nu poate fi restricţionat prin lipsa unui acord al pârâtului.

La analiza acestei cerinţe, pe lângă cele arătate anterior, se impune să se ţină cont şi de aspectele care circumscriu interesul superior al minorului, care ar suferi frustări dacă i s-ar îngrădi posibilitatea de a practica sport de performanţă din cauza refuzului tatălui.

Instanţa apreciază că participarea minorului la o competiţie sportivă internaţională reprezintă o oportunitate pentru minor în vederea dezvoltării acestuia din punct de vedere sportiv.

Totodată, instanţa va avea în vedere poziţia pârâtului exprimată prin întâmpinare, în sensul că acesta este de acord cu emiterea paşaportului minorului.

De asemenea, la luarea deciziei instanța va ţine cont şi de aspectele relevate de minor cu ocazia ascultării sale, reţinându-se faptul că acesta îşi doreşte să participe la turneul de fotbal din ###### cu echipa la care este afiliat, Şcoala de fotbal ####### ####.

În ceea ce privește cererea de suplinire a acordului pârâtului în vederea obținerii pentru minor a pașaportului, instanța apreciază că este întemeiată și va admite acest capăt de cerere, întrucât în caz contrar soluția pronunțată cu privire la deplasarea minorului în ###### ar fi lipsită de efectivitate, în lipsa unui pașaport valabil minorul fiind împiedicată să părăsească țara, pașaport ce urmează a fi obținut prin suplinirea acordului tatălui-pârât.

Față de considerentele mai sus-menţionate, constatând că în cauză sunt îndeplinite cerinţele prevăzute de art. 997 C.pr.civ., instanţa va admite cererea de chemare în judecată având ca obiect ordonanţă preşedinţială și va suplini consimțământul pârâtului #### ########## ###### în vederea obținerii şi ridicării pașaportului pentru minorul #### ##### ######, născut la data de ########## şi pentru ca minorul #### ##### ###### să se deplaseze în perioada 30.10.2025-03.11.2025, în ######.

Ia act de manifestarea de voinţă a reclamantei în sensul că nu solicită obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.