Sentinţă civilă nr. 3286 din 25.07.2024

Data publicare portal 20.12.2024

Prin Sentinta civila nr.... din data de ... pronuntata de Judecatoria …. s-a dispus:

Respinge excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a U.A.T. Municipiul ….. ca neîntemeiată.

Admite, în parte, cererea de chemare în judecată.

Obligă pârâtul S….. la plata către reclamantă a sumei de 2485,40 lei cu titlu de daune materiale – contravaloare reparaţii.

Respinge, în rest, cererea ca neîntemeiată.

Obligă pârâtul …… la plata către reclamant a sumei de 299 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată, constând în taxa de timbru.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare. Apelul şi motivele de apel se depun la Judecătoria …..

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, azi, 25.07.2024.

Pentru a se pronunţa astfel Judecătoria a reţinut următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei #######, la data de 20.12.2023 cu nr. #####/311/2023, reclamantul ####### ####### ######### în contradictoriu cu pârâtele U.A.T. a Municipiului #######, reprezentata prin ###### şi SC ########## ###### ####### SRL a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța sa dispună obligarea în solidar, a pârâtelor:

1. la plata debitului principal în valoare de 2.485,40 lei ####, jud. ###, reprezentând contravaloarea daunei produse la data de 21.10.2023, ora 18:40 , la autoturismul marca Citroen-######, cu număr de înmatriculare #########

2. la plata dobânzii legale, calculate în temeiul art.3 alin 2 din O.G. nr. 13/2011, la debitul principal în suma de 2.485,40 de la data introducerii cererii de chemare în judecata 20.12.2023 şi până la plata integrala a acestuia.

3. la plata sumei de 99,96 lei, conform facturii fiscale nr.

DJ339/10.11.2023, reprezentând contravaloarea relațiilor furnizate de Administrația Națională de Meteorologie prin Adresa nr.2086/16.11.2023, relații utile soluționării cauzei, precum şi a celorlalte cheltuieli de judecata.

4. la plata sumei de 5000 euro, reprezentând daune morale pentru suferința psihica suferita şi pentru punerea în pericol a stării sale de sănătate.

În motivarea cererii, s-a arătat că la data de 21.10.2023, seara, în jurul orei 18:40, a avut autoturismul marca Citroen-######, cu nr. de înmatriculare #########, staționat în parcarea amenajata de U.A.T a Municipiului ####### în localitatea #######, pe str. #########, în vecinătatea blocului nr.7, fiind avariat de un copac care s-a prăbușit peste aceasta, condițiile meteo la acea data fiind normale, fără ploaie şi vânt.

Din Procesul-verbal de intervenție nr.897 din 21.10.2023, emis de I.S.U-#######, rezulta ca pomul (copacul) se afla sub paza juridica si materiala a U.A.T a Municipiului #######, fiind amplasat pe un teren al cărui proprietar este aceasta.

Avariile suferite de autoturismul mai sus precizat sunt prevăzute în Autorizația de reparații ##### ## ### #######, eliberata la data de 21.10.2023 de Biroul Rutier ####### şi de I.S.U-####### în Procesul verbal de intervenție nr. 897/21.10.2023 şi sunt următoarele:

- portiera (ușa) stângă faţă

- stâlp stânga faţă

- aripa stânga faţă

- bara faţă stânga

- capota motor stânga faţă

A reparat autoturismul la sevice-ul autorizat Comrem - ####### SRL şi conform Devizului de reparație nr……/27.10.2023, Facturii fiscale nr. ##########.11.2023 si Bonului fiscal nr……/08.11.2023 prejudiciul cauzat de căderea pomului şi achitat fiind în suma de 2.485,40 lei.

În drept, răspunderea pentru prejudiciile cauzate de lucruri revine persoanei care are paza juridica si materiala a lucrului, respectiv U.A.T a Municipiului ####### si SC ########## ###### ###### SRL, art. 1376 C. civ. si art. 12 din Legea nr.24/2007 privind reglementarea si administrarea spatiilor verzi din intravilanul localităților, prevăzând în mod expres:

„ oricine este obligat sa repare, independent de orice culpa, prejudiciul cauzat de lucrul aflat sub paza sa „

1) întreținerea spaţiilor verzi se asigura de către proprietarii şi administratorii acestora

2) proprietarii şi administratorii de spaţii verzi cu arbori şi arbuști sunt obligați să realizeze masurile de întreținere a acestora;

3) proprietarii şi administratorii de spatii verzi sunt obligaţi să asigure masurile privind siguranța persoanelor care pot fi afectate de ruperile si desprinderile arborilor si elementelor acestora, ca urmare a gradului de îmbătrânire avansat sau a stării fitosanitare precare.

Reclamantul a precizat că anterior formulării acțiunii în instanță, a încercat recuperarea pe cale amiabila de la U.A.T a Municipiului ####### a prejudiciului produs, prin cererea de despăgubire înregistrată la Primăria ####### sub nr.103555/14.11.2023 solicitând plata despăgubirii în suma de 2.485,40 lei însă aceasta până în prezent nu i-a comunicat niciun răspuns oficial la solicitare, termenul legal de 30 de zile în care era obligata să facă acest lucru (conform Legii nr.233/2002 privind activitatea de soluționare a petițiilor) fiind depășit de mult.

Faptele mai sus precizate fac dovada fără drept de tăgada faptului ca ambele entități pârâte se afla în întârziere în baza art. 1522 alin 1 C. civ . ( justificând plata dobânzii legale) şi ca exercitau paza juridica şi materiala asupra pomului, apreciind ca pârâtele răspund în solidar pentru prejudiciul creat.

În drept a invocat şi prevederile art. 194 alin. 1 , C.pr. civ. art. 1349 alin. 1 si 1357 C.civ.

Considerentele de fapt şi de drept pentru care solicită daune morale sunt următoarele:

-este cetățean spaniol şi în ţara sa, în situatii similare, despăgubirile se acorda de primarie imediat, fiind suficient numai un act de constatare întocmit de #######, instituție subordonata Primăriei; în speța de faţă, la faţa locului au fost de faţă si au constatat daunele şi situația de fapt trei instituții, respectiv #######, Serviciul Rutier ####### şi I.S.U. ### care în procesul verbal întocmit precizează în mod expres că terenul şi copacul căzut pe mașină se afla în proprietatea Primăriei ####### şi faptul că au acționat pentru degajarea copacului căzut pe cele doua autoturisme; a anexat la cererea de despăgubire aceste înscrisuri şi toate înscrisurile mai jos precizate de care se folosesc şi în instanță, pe care a depus-o personal la Primăria ####### pe data de 14.11.2023; normal ar fi fost ca cererea să fie analizata de personalul de specialitate din Primărie ( se referă la serviciul juridic, serviciul tehnic de specialitate, compartimentul contabilitate ) sa fie întocmit un referat de plata sau refuz la plata si obligatoriu sa -i fie trimisa în termenul legal de 30 de zile adresa de răspuns la solicitare cu motivele de fapt si de drept pentru care a fost respinsa la plata cererea de despăgubire, așa cum prevăd dispozițiile art. 13 din Legea nr.233/2002 privind soluționarea petițiilor; în situația în care dosarul era plătit primăria era îndreptățită să se îndrepta cu regres împotriva societății cu care are încheiat contract de administrare şi întreținere a spatiilor verzi pentru recuperarea prejudiciilor, respectiv SC ########## ###### ####### SRL; studiind conținutul Adresei nr. …./08.12.2023, observa ca pe data de 17.11.2023, la doua zile de la primirea solicitării, primăria a trimis spre soluționare dosarul, fără să-l studieze, prin adresa nr. ..... la Direcția Administrare Patrimoniu; aceasta instituție, după trei zile, fără să studieze dosarul, prin adresa nr. …../21.11.2023 trimite dosarul spre soluționare la SC ########## ###### SRL; la 18 zile de la trimiterea dosarului, Directia Administrare Patrimoniu formulează o Adresa de înștiințare, către acesta, pe care o trimite la o adresa greșită pe str. #####, acesta locuind conform CI pe str. #####, adresa care nu i-a fost trimisa oficial nici până azi; neoficial, a luat la cunoștință ca dosarul se afla înaintat spre soluționare la SC ########## ###### SRL, societate la care a mers personal pe data de 18.12.2023 pentru a afla în ce stadiu se afla acesta; nici aceasta societate nu i-a înmânat un răspuns oficial cu temeiul legat al soluției adoptate, un curier de legătură informându-l verbal ca pentru plata dosarului este necesar ca service-ul să facă un fals, o ilegalitate, în sensul ca pe factura de reparație să treacă la cumpărător de servicii societatea SC ########## ###### ####### SRL şi nu pe reclamant care este deținătorul real al autorizației de reparație ( este infracțiune introducerea în service a unui autoturism fără autorizație eliberata de poliţie).

-faptele mai sus prezentate fac dovada atingerii ilegitime a „ drepturilor sau intereselor legitime ale persoanei,, așa cum prevăd dispozițiile art. 1349 alin 1 Cod civil, în sensul că, comportamentul abuziv, lipsit de empatie a celor implicați în soluționarea cererii a adus atingere demnității sale şi daune serioase atât pe plan psihic cât şi asupra sănătății sale precare.

Modul de comportament indolent si lipsit de profesionalism al persoanelor implicate în soluționarea acestei petiții i-au provocat un stres suplimentar, suferințe şi frustrări, având insomnii noaptea şi un sentiment permanent de neputință în faţa abuzurilor.

În toata această perioada starea sa de sănătate s-a agravat, a avut în mod permanent fluctuații de tensiune şi ritm cardiac, fiind nevoit să meargă permanent la medicul cardiolog pentru control și modificare tratament.

Reclamantul a precizat că este cardiac, așa cum rezulta din scrisoarea medicală nr. 5256818, suferind o intervenție chirurgicala prin cere i-au fost introduse la inima doua stenturi.

În dovedire, a solicitat administrarea probei cu înscrisurile depuse la dosar. (f. 9-32).

În temeiul art. 223 C.p.civ. reclamantul a solicitat judecarea cauzei în lipsă.

La data de 21.02.2024 pârâta SC ########## ###### ####### SRL, prin reprezentant legal, a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată.

În motivarea întâmpinării pârâta a arătat că Răspunderea pentru prejudiciul cauzat de animale, de lucruri si ruina edificiului este reglementata de disp. art. ######### Cod civil.

Răspunderea pentru prejudiciile cauzate de lucru este o forma de răspundere indirectă care nu implică fapta unei persoane, de aceea art. 1376 prevede că răspunderea este antrenată independent de orice culpă.

De asemenea art. 1376 Cod civil precizează că va răspunde persoana care are lucrul sub paza sa .

######## răspunzătoare pentru repararea prejudiciului suferit de către reclamant nu este pârâta.

Proprietarii si administratorii de spații verzi pot apela pentru asigurarea protecției spatiilor verzi și la instituțiile de ordine publică abilitate, dar obligația de asigurare a protecției acestora le revine în principal acestora, proprietarii si administratorii .

1.

Pârâta nu poate dispune tăierea arborilor în funcție de apreciere, ci conform unei legislații specifice în vigoare pe care trebuie să o respecte executantul lucrărilor, avizul emis de agențiile județene pentru protecția mediului se referă strict la deciziile luate la nivelul administrațiilor publice locale de tăiere a arborilor sănătoși din spațiile verzi, altfel este considerată contravenție.

Arborele era aparent sănătos, fără semne de uscare și nu putea fi considerat de către aceasta posibil primejdios, atâta timp cât Asociația de Proprietari nr. ####### nu a sesizat acest aspect către Consiliul Local al municipiului #######.

Asociația de proprietari nu a depus diligențele cu privire la eventualele riscuri cauzate de materialul arboricol din zonă .

Din adresa înregistrată la UAT #######, sub nr…./31.07.2023, Asociația de Proprietari nr….. a sesizat „nereguli” numai cu privire la blocurile I ,3 ,5 si 9 si nicidecum la ###### #, unde s-a produs evenimentul .

Prin adresa nr……/16.08.2023, Consiliul local a municipiului ####### le-a trimis spre competenta soluționare, solicitându-le executarea lucrării de toaletare a crengilor uscate conform adresei Asociației de Proprietari nr. #######.

Pârâta și-a îndeplinit obligațiile solicitate prin adresa respectivă.

2. În ceea ce privește petitul cererii privind plata dobânzii legale pârâta a solicitat respingerea ca neîntemeiat, deoarece dobânda legală reprezintă accesoriu a debitului principal motivat de faptul că nu datorează debitul principal .

3.Totodată a solicitat respingerea petitului cererii privind obligarea pârâtelor la plata sumei de 5000 ####, reprezentând daune morale pentru suferința psihică suferită și pentru punerea în pericol a stării de sănătate ca neîntemeiată.

Reclamantul a depus la dosar înscrisuri cu privire la afecţiunea cardiacă suferită anterior producerii evenimentului care a produs prejudiciul, înscrisuri care nu au legătură cu cauza.

La data de 01.03.2024 pârâtul Municipiul #######, reprezentat prin primarul municipiului a depus la dosar întâmpinare prin care a invocat excepţia netimbrării cererii, excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a U.A.T. – Municipiul ####### iar pe fondul cauzei a solicitat respingerea acţiunii ca neîntemeiată.

Conform dispozițiilor cuprinse la art. 33 alin. 1 din OUG nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se datorează şi se plătesc anticipat situației în care solicită admiterea excepției netimbrării cererii cu consecința anularii cererii ca netimbrată.

##### calităţii U.A.T - Municipiul #######, -motivat de faptul că prin contractul de delegare nr. 12571/25.11.2022 a serviciului public de administrare a domeniului public si privat având ca obiect întreținerea dezvoltarea si amenajarea parcurilor a spatiilor verzi a locurilor de joaca si a fântânilor arteziene din ########## ####### ######## ##### ############ ####### ## ######## ## ########## ## #.C. ########## ###### ####### S.R.L. în calitate de operator de servicii publice, dreptul de administrare asupra spatiilor verzi in cauza aparține S.C. ########## ###### ####### S.R.L.

Astfel, potrivit prevederilor art. 23 alin. (15). din contractul de delegare mai sus menționat :”operatorul de servicii publice are obligația să remedieze si sa suporte integral toate pagubele produse din vina sa, în timpul derulării contractului." ##### în vedere faptul ca obiectul contractului de delegare îl constituie executarea serviciilor de administrare a domeniului public si privat având ca obiect întreținerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca pentru copii si a fântânilor arteziene din ########## #######, apreciază ca se impune admiterea excepției lipsa calității procesuale pasive a U.A.

T - Municipiul #######, cu consecința respingerii cererii ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuale pasivă.

#### de motivele invocate mai sus pârâta a solicitat admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive a UAT ####### și respingerea acțiunii, față de aceasta pârâtă, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuala pasivă.

Pe fondul cauzei, pârâta a arătat că prin H.C.L nr. 252/2022 s-a aprobat delegarea serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect întreținerea dezvoltarea şi amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca şi a fântânilor arteziene din ########## #######.

Ulterior adoptării acestei hotărâri, s-a încheiat contractul de delegare nr. 12571 /25.11.2022 a serviciului public de administrare a domeniului public si privat având ca obiect întreținerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca si a fântânilor arteziene din ########## ####### ##### ############ ####### ## ######## ## ########## ## #. ####### S.R.L, în calitate de operator de servicii publice.

Ca atare, la 21.10.2023, când autoturismul reclamantului staționat în parcarea din vecinătatea blocului 7 pe strada ######### a fost avariat de un copac nu se mai afla sub paza juridică a UAT-#######, ci a societății menționate în calitate de operator de servicii publice, ca urmarea încheierii contractului de delegare mai sus menționat din data de 25.11.2022, prin care și-a asumat și obligația privind activitatea de tăiere și toaletare copaci pe raza orașului #######.

De aceea, raportul juridic de drept substanțial având ca izvor fapta autonomă a lucrului. ruperea copacului, independent de participarea omului sau municipiului ####### a luat naștere intre cel care avea paza judiciară a lucrului respectiv: S.C. ..####### și cel vătămat în urma prăbușirii copacului societatea fiind titularul obligației de reparare a eventualelor prejudicii cauzate reclamantului

Astfel potrivit art. 1376 N.c.p.civ. oricine este obligat să repare independent de orice culpă prejudiciul cauzat de lucru aflat sub paza sa iar potrivit art. 1377 are paza lucrului proprietarul ori cel care în temeiul unei dispoziții legale sau al unui contract ori chiar numai in fapt exercită în mod independent controlul și supravegherea lucrului.

Prin cererea de chemare în judecată reclamantul a solicitat plata debitului principal in valoare de 2.485,40 reprezentând contravaloare dauna produsa de un copac care s-a prăbușit peste autoturismul său, marca Citroen- ######, cu număr de înmatriculare #########, plata dobânzii legale la debitul principal de la data introducerii cererii de chemare în judecata şi până la plata integrala a acestuia precum şi plata sumei de 5000 euro reprezentând daune morale pentru suferința psihica suferita şi pentru punerea în pericol a stării sale de sănătate însă potrivit prevederilor art. 13: „pe întreaga durata a contractului riscurile de exploatare vor fi preluate în totalitate de operator "şi prevederile art. 23 alin. (15), din contractul de delegare nr. 12571/25.11.2022 încheiat între Municipiului ####### în calitate de beneficiar şi S.C. ........####### S.R.L, în calitate de operator de servicii publice :"operatorul de servicii publice are obligația sa remedieze şi să suporte integral toate pagubele produse din vina sa, în timpul derulării contractului”

Potrivit Legii ######## privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, lege ce a stat la baza întocmirii contractului de delegare nr. …./25.1 1.2022, la art. 2 alin.(2) sunt prevăzute principiile care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune de lucrări și de concesiune de servicii sunt: f) asumarea răspunderii iar potrivit art. 30 din contract "daunele, costurile si pretențiile inițiate de terți şi formulate împotriva operatorului, vor fi remediate si/sau suportate de către operator".

Cu privire la susținerea reclamantului prin care a încercat recuperarea pe cale amiabila de la instituția sa a prejudiciului produs şi nu i s-a comunicat niciun răspuns la solicitare menționează faptul ca prin adresa nr. 11858/21.11.2023, compartimentul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiul #######, a transmis, spre competenta soluționare, adresa prin care domnul ####### ####### ######### solicita despăgubiri, către S.C. ########## ###### ####### S.R.L.

Prin adresa nr. 12356 din 08.12.2023, instituția pârâtă a comunicat reclamantului faptul ca solicitarea sa a fost transmisa spre competenta soluționare către S.C ####### S.R.L .

Referitor la plata sumei de 5000 euro reprezentând daune morale pentru suferința psihica suferita şi pentru punerea în pericol a stării de sănătate a reclamantului a solicitat respingerea acestui capăt de cerere motivat de faptul ca reclamantul nu aduce dovezi din care sa rezulte ca starea sa de sănătate a avut de suferit în urma acestui eveniment.

Înțelege foarte bine ca nu este tocmai fericit cazul când iți vezi mașina avariata în urma prăbușirii unui copac peste aceasta, însă nu exista utilaje speciale pentru a verifica starea copacului în interior, a fost o întâmplare nefericita.

În drept, au fost invocate dispozițiile art. 205 C.P.C, prevederile contractului nr. de delegare nr. 12571/25.11.2022, prevederile Legii ######## privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, prevederile Codului de Procedura Civila .

La data de 28.03.2024 reclamantul a depus la dosar răspuns la întâmpinare prin care a solicitat respingerea excepțiile procesuale şi apărările pe fondul cauzei invocate de pârâte.

În ceea ce privește, întâmpinarea formulata de U.A.T. -Municipiul #######:

a) Exceptia netimbrării cererii nu poate fi admisa deoarece taxa judiciara de timbru, in cuantumul solicitat de instanța, a fost achitata in procedura de regularizare , la dosarul cauzei fiind anexata chitanța prin care fac dovada plății .

b) Excepția lipsei calității procesuale pasive a U.A.T-Municipiul ####### nu poate fi admisa deoarece :

- răspunderea paratei este o răspundere care nu este angajata în baza unui contract ci se naște în baza legii (este o răspundere delictuala), izvorul legal în baza căruia se naște obligația de reparare a prejudiciului, așa cum a precizat în acțiunea formulata, fiind dispozițiile art.1376; 1349; 1357 Cod civ.

- în calitate de reclamant nu este parte în contractul de delegare nr. …./25.11.2022 încheiat între parate, este un terț, ori răspunderea contractuala poate fi invocata numai de către părțile contractului conform principiului relativității efectelor contractului.

##### în vedere apărările formulate de parate pe fondul cauzei în întâmpinare, în fapt și în drept, răspunderea pentru prejudiciile cauzate de lucruri revine persoanei care are paza juridica si materiala a lucrului, respectiv U.A.T a Municipiului ####### in temeiul art. 1376; 1349 C. civil si SC ########## ###### ###### SRL in temeiul art. 23 alin. (15) din Contractul de delegare nr.12571/25.11,2022 .

În ceea ce privește respingerea capătului de cerere privind daunele morale, motivat de faptul ca nu sunt aduse dovezi din care sa rezulte ca starea sa de sănătate a avut de suferit din cauza acestui eveniment, mijlocul de proba de care înțelege să se folosească sunt prezumțiile legale reglementate de dispozițiile art. 328 alin (1) din C. proc. civ.

Acesta este motivul pentru care a anexat la dosar fisa medicala cu bolile cardiovasculare pe care le are ( a dovedit faptul cunoscut, vecin si conex), fiind de notorietate faptul ca prescripțiile medicale recomandate de medici suferinzilor cardiaci sunt în primul evitarea stresului întrucât acesta cauzează vârfuri ale tensiunii arteriale ce pot cauza din nou infarct sau accident vascular ( în acțiunea formulata a prezentat detaliat cauza stresului la care a fost supus permanent pe parcursul încercări de soluționare pe cale amiabila a litigiului).

ÎIn drept au fost invocate dispozițiile art.201 alin (2) C.proc. civ.

În cursul cercetării judecătorești a fost administrată proba cu înscrisurile depuse la dosar.

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:

În fapt, la data de 21.10.2023, pe strada ######### din #### #######, în vecinătatea blocului nr. 7, a avut loc prăbuşirea unui copac, fapt ce a avut ca rezultat avarierea autoturismului cu nr. de înmatriculare #########, proprietatea reclamantului.

La faţa locului au intervenit echipajele de pompieri din cadrul I.S.U. ### care au întocmit un proces-verbal (f. 14), fiind eliberată reclamantului o autorizaţie de reparaţie (f. 13) în baza căreia reclamantul a apelat la serviciile unui service auto pentru a remedia daunele produse, costul total al reparaţiilor fiind de 2485,40 lei, astfel cum rezultă din factura nr. 0000177 din 08.11.2023 (f. 22) ce a fost achitată de reclamant prin chitanţa anexată la aceeaşi filă.

În drept, potrivit art. 248 alin. 1 Cod proc. civ., instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și asupra celor de fond care fac inutilă, în tot sau în parte, administrarea de probe ori, după caz, cercetarea în fond a cauzei.

În ceea ce priveşte excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtei U.A.T.

Municipiul #######, invocată de pârâta menţionată prin întâmpinare, reţine instanţa că în conformitate cu art. 36 C. proc. civ., „Calitatea procesuală rezultă din identitatea dintre părţi şi subiectele raportului juridic litigios, astfel cum acesta este dedus judecăţii.

Existenţa sau inexistenţa drepturilor şi a obligaţiilor afirmate constituie o chestiune de fond”.

În prezenta cauză, reclamantul a solicitat angajarea răspunderii civile a delictuale a pârâtelor, invocând avarierea autoturismul său ca urmare a prăbuşirii unui copac de pe drumul public.

Or, determinarea persoanei care administrează sectorul de drum, precum şi obligaţiile acesteia în virtutea prerogativei de administrare constituie chestiuni de fond, iar nu aspecte care vizează calitatea procesuală pasivă.

Cu alte cuvinte, în cazul acţiunilor în răspundere civilă delictuală, calitatea procesuală pasivă decurge din afirmarea producerii unui prejudiciu de către o anumită persoană, existenţa ori inexistenţa faptei, dar şi a celorlalte condiţii ale răspunderii urmând a fi analizate pe fondul cauzei.

Din aceste motive, instanţa urmează să respingă excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtei U.A.T. Municipiul #######, invocată de pârâta menţionată, ca neîntemeiată.

Pe fond, conform art. 1376 C.civ. „oricine este obligat să repare, independent de orice culpă, prejudiciul cauzat de lucrul aflat sub paza sa”.

Pentru existenţa şi angajarea răspunderii civile prevăzute de art. 1376 alin. (1) Cod Civil trebuie să fie prezente cumulativ următoarele condiţii generale şi una specială: existenţa faptei, existenţa unui prejudiciu şi raportul de cauzalitate dintre lucru şi prejudiciu.

Condiţia specială constă în faptul că lucrul care a cauzat prejudiciul este necesar să se afle în paza juridică a unei persoane, paza juridică aparţinând conform art.1377 C.civ. proprietarului, ori celui care, în temeiul unei dispoziţii legale sau al unui contract ori chiar numai în fapt, exercită în mod independent controlul şi supravegherea lucrului şi se serveşte de acesta în interes propriu.

Reţine instanţa că la data de 25.11.2022 a fost încheiat între Municipiul #######, în calitate de beneficiar, şi S.C. ########## ###### ####### S.R.L., în calitate de operator, contractul de delegare a serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect întreţinerea, dezvoltarea şi amenajarea parcurilor, spaţiilor verzi, a locurilor de joacă şi a fântânilor arteziene din ########## #######.

Aşadar, chiar dacă copacul era situat pe un teren aflat în proprietatea unităţii administrativ teritoriale #######, administrarea spaţiilor verzi (întreţinerea, toaletarea/tăierea arborilor) a fost trecută în sarcina S.C. ########## ###### ####### S.R.L., în temeiul unui contract, astfel că S.C. ########## ###### ####### S.R.L. exercită atât în drept, cât şi în fapt controlul şi supravegherea copacilor din ########## #######.

Administrarea spaţiilor verzi de către S.C. ########## ###### ####### S.R.L. presupune verificări şi măsuri de întreţinere constante şi necesare de la caz la caz pentru o bună păstrare a acestora şi evitarea prejudiciilor, fără însă a fi obligatorie existenţa unei sesizări externe cu privire la necesitatea întreţinerii acestor spaţii verzi. ##### controlul şi supravegherea acestor spaţii verzi, independent de orice sesizare, pârâta S.C. ########## ###### ####### S.R.L. are obligaţia verificării şi întreţinerii corespunzătoare a copacilor, din oficiu, pentru a se evita fapte ilicite precum căderea acestora pe autoturismele parcate.

În privinţa legăturii de cauzalitate între fapta ilicită şi prejudiciu nu există vreun dubiu, fiind întocmit în acest sens procesul-verbal de intervenţie de către reprezentanţii I.S.U.

Referitor la vinovăţie, atribuţia legală de administrare a spaţiilor verzi în sarcina S.C. ########## ###### ####### S.R.L. impunea acestui subiect de drept public măsuri specifice pentru evitarea unor situaţii prejudiciabile.

Cât priveşte cuantumul prejudiciului suferit, reţine instanţa că reparaţiile au fost efectuate în baza autorizaţiei de reparaţie eliberată reclamantului, suma fiind proporţională cu daunele suferite.

În ceea ce privește suma solicitată cu titlu de daune morale, se reţine că prejudiciul nepatrimonial constituie o formă distinctă a prejudiciului civil în general şi un factor relativ independent de declanşare a răspunderii civile, prin care se aduce atingere unor valori morale ale individului, adică acelea care vizează nemijlocit persoana umană.

Astfel, prejudiciul moral nepatrimonial constă în rezultatul dăunător direct, de natură nepatrimonială, al unei fapte ilicite şi culpabile, prin care se aduce atingere valorilor cu conţinut neeconomic, care definesc personalitatea umană şi deşi acest rezultat nu poate fi evaluat în bani, el dă naştere totuşi dreptului şi obligaţiei de reparare în conformitate cu regulile răspunderii civile.

#### cuantificarea prejudiciului moral nu este supusă unor criterii legale de determinare, daunele morale se stabilesc prin apreciere ca urmare a aplicării criteriilor referitoare la consecinţele negative suferite de cei în cauză, în plan fizic, psihic şi afectiv, importanţa valorilor lezate, măsura în care acestea au fost lezate, intensitatea cu care au fost percepute consecinţele vătămării.

Instanţa reţine că reclamatul şi-a motivat acest capăt de cerere prin raportare comportamentul pârâtelor lipsit de empatie în soluţionarea cererilor sale de recuperare a prejudiciului creat.

Cu toate că aspectele învederate de către reclamant pot crea o serie de nemulţumiri, acestea nu sunt în măsură a crea un prejudiciul nepatrimonial astfel cum a fost descris mai sus mai ales în lipsa unor lezări de natură fizică ale reclamantului ca urmare a evenimentului rutier, (actele medicale depuse datând din anul 2019, cu mult înainte de eveniment), motiv pentru care instanţa va respinge acest capăt de cerere, ca neîntemeiat.

Prin urmare, instanța va admite în parte acțiunea, urmând a fi obligat pârâtul S.C. ########## ###### ####### S.R.L. la plata către reclamant a sumei de 2485,40 lei reprezentând despăgubiri materiale (contravaloarea reparațiilor).

Reținând culpa procesuală a pârâtului în ocazionarea litigiului, în temeiul dispozițiilor art. 453 din Codul de procedură civilă, va fi obligat pârâtul la plata către reclamant a sumei de 299 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând taxă judiciară de timbru.