Sentință civilă nr. 598/2023 din 11.10.2023

Pe rol fiind pronunţarea cauzei civile privind pe contestatorul..., în contradictoriu cu intimata ..., având ca obiect contestaţie la executare.

La apelul nominal făcut în ziua pronunțării, nu se prezintă părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-au verificat şi citit actele şi lucrările dosarului, constatându-se că nu s-au depus la dosar concluzii scrise, după care:

Se mai constată că, dezbaterile în cauză au avut loc în şedinţa publică din data de 12 septembrie 2023, fiind consemnate în încheierea de şedinţă din acea zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când din lipsă de timp pentru deliberare, în temeiul art. 396 Cod procedură civilă, s-a amânat pronunţarea pentru 27.09.2023 şi ulterior pentru astăzi, când s-au reţinut următoarele:

INSTANŢA,

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr. ..., contestatorul ... în contradictoriu cu intimata ...., a solicitat instanței de judecată, ca pe baza probatoriului administrat, să dispună anularea actelor de executare întocmite de intimată constând în somație și titlu executoriu.

În motivarea cererii, contestatorul arată că a primit prin corespondența somația nr. 373030053494505 din data de 26.01.2021, emisă de Serviciul Fiscal Municipal Huși, la care era anexat titlul executoriu nr. 373030041569747 din aceeași dată, prin care a fost înștiințat că figurează în evidența fiscală cu suma e 2000 lei – venituri din amenzi, pentru care s-a început executarea silită.

Mai arată contestatorul că nu a avut cunoștință despre existența procesului-verbal de contravenție, nu a semnat și nici nu i-a fost comunicat vreodată actul sancționator în discuție, astfel încât se impune a se verifica temeinicia și legalitatea obligației fiscale stabilite în sarcina sa.

În drept, contestatorul a invocat dispozițiile prevăzute de art. 260 și următoarele din Codul de procedură fiscală.

În probațiune, petentul a solicitat încuviințarea și administrarea probei cu înscrisuri.

Intimata a depus întâmpinare (filele 11-14 dosar) prin care a solicitat respingerea ca nefondată a contestației la executare.

În susținerea întâmpinării, a învederat următoarele: ,,în fapt, prin cererea de chemare în judecată înregistrată la Judecătoria Huși sub nr. ..., contestatorul .... a înțeles să conteste executarea silită pornită în dosarul nr. 5000520375213/37/30/3/2021/373030046807196, solicitând anularea actelor de executare întocmite de către instituția noastră, constând în somație și titlu executoriu.

Contestatorul arată în conținutul acțiunii că a primit prin corespondență Somația cu nr. 373030053494505 din 26.01 .2021 si Titlul executoriu cu nr.373030041569747 din 26.012021 emise de SFM Huși, prin care a fost înștiințat că figurează în evidența fiscală cu suma de 2.000 lei, reprezentând venituri din amenzi.

Acesta face precizarea că nu are cunoștință despre existenta procesului-verbal de contravenție nr. 123007 din 26.04.2020 la care se face referire în cuprinsul actelor de executare, că nu a semnat și nici nu i s-a comunicat vreodată actul sancționator, drept pentru care consideră că, executarea silită demarată de instituția noastră este abuzivă și raportat la aceste considerente, solicită anularea lor ca fiind nelegale.

Totodată , solicită suspendarea executării începute până la soluționarea definitivă a cauzei, pentru a nu-i fi prejudiciate drepturile și interesele proprii.

Contestatorul solicită obligarea instituției noastre la plata cheltuielilor de judecată pe care Ie va face cu procesul. Acțiunea a fost întemeiată în drept pe dispozițiile art. 260 și urm. C. proc. fiscală.

Față de acțiunea contestatorului așa cum a fost formulată si dedusă judecății solicităm respingerea contestației ca neîntemeiată pentru considerentele pe care le vom prezenta, conform referatului întocmit la nivelul SFM HUȘI.

Organele de executare din cadrul Serviciului Fiscal Municipal Huși au primit de la Inspectoratul de Poliție Județean Vaslui, Procesul - verbal seria PVSX nr. .... pentru contravenientul ... , în vederea inițierii executării silite împotriva acestuia .

Ca urmare a primirii acestui proces-verbal, în baza dispozițiilor art.220 din Legea nr.207/ 2015 privind C. pr. fiscală, organele de executare au procedat la inițierea executării silite prin emiterea Somației cu nr. 373030053494505 din 26.01 .2021 și a Titlului executoriu cu nr. 373030041569747 din 26.01.2021, pe care debitorul le-a primit și pe care le-a contestat, pentru recuperarea debitului în valoare de 2.000 lei , reprezentând amendă, dispusă prin procesul-verbal menționat mai sus.

Procesul - verbal seria PVSX nr. .... a fost comunicat în vederea preluării în evidenta noastră fiscală a obligațiilor fiscale stabilite în sarcina contestatorului - debitor , precum și , pentru a fi duse la îndeplinire măsurile ce se impun cu referire la urmărirea și încasarea sumelor stabilite

Având în vedere motivele invocate de contestator, așa cum au fost formulate, învederăm onoratei instanțe că, procesul-verbal de contravenție a fost comunicat contestatorului prin poștă cu confirmare de primire, semnând de primire la data de 14.05.2020, mama acestuia, ...., asa cum reiese din dovada comunicării pe care o vom atașa prezentei, proces-verbal care nu a fost atacat în termen legal, și respectiv anulat, căpătând astfel valoare de titlu executoriu, fiind comunicat spre punerea în executare de către organele abilitate.

Colectarea creanțelor fiscale constă în exercitarea acțiunilor care au ca scop stingerea creanțelor fiscale și se face în temeiul unui titlu de creanță sau al unui titlu executoriu, după caz.

În cazul în care debitorul nu își plătește de bunăvoie obligațiile fiscale datorate, organele fiscale competente, pentru stingerea acestora, procedează la acțiuni de executare silită potrivit dispozițiilor art.220 din Legea nr.207/2015 privind din C. pr. fiscală.

Așadar, organele fiscale care administrează creanțe fiscale sunt abilitate să ducă la îndeplinire măsurile asigurătorii și să efectueze procedura de executare silită.

Pe cale de consecință , considerăm că somația și titlul executoriu emise de către organele de executare au fost întocmite și transmise spre cunoștință contestatorului potrivit prevederilor C. pr. fiscală și că, sunt legale și întemeiate.”

În drept, intimata a invocat dispozițiile prevăzute de art. 205 alin. (1) C. proc. civ., art. 220 din Legea nr. 207/2015 privind C. proc. fiscală, art. 718 și art. 719 C. proc. civ.

În probațiune, intimata a solicitat încuviințarea și administrarea probei cu înscrisuri.

La termenul de judecată din data de 11.05.2021, instanța a dispus suspendarea prezentei cauze în conformitate cu dispozițiile art. 413 pct. 1 C. proc. civ., până la soluționarea definitivă a dosarului nr. ..... de pe rolul Judecătoriei Huși.

Din analiza şi coroborarea probelor existente în cauză, instanța de judecată reține următoarele:

În fapt, intimata a emis titlul executoriu nr. 373030041569747 din 26.01.2021 și somația nr. 373030053494505 din 26.01.2021 ce face obiectul dosarului de executare nr. 5000520375213/37/30/3/2021/373030046807196împotriva contestatorului ......

Din analiza cuprinsului titlului executoriu se constată că a fost emis în baza titlului de creanță reprezentat de procesul-verbal de contravenție seria PVSX nr. ...., prin care contestatorului i s-a aplicat amenda contravențională în cuantum de 2000 lei.

Prin sentința pronunțată la data de 23.11.2021 în cadrul dosarului civil nr. .... de către Judecătoria Huși, rămasă definitivă prin neapelare, s-a anulat titlul de creanță reprezentat de procesul-verbal seria PVSX nr. ......

În drept, potrivit dispoziţiilor art. 226 din Legea nr. 207/2015, executarea silită a creanţelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor Codului de procedură fiscală de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială îşi are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.

În titlul executoriu emis, potrivit legii, de organul de executare, se înscriu toate creanţele fiscale, principale şi accesorii, neachitate la scadenţă, stabilite şi individualizate în titluri de creanţă fiscală întocmite şi comunicate în condiţiile legii, precum şi creanţele bugetare individualizate în alte înscrisuri care, potrivit legii, constituie titluri executorii.

Niciun titlu executoriu nu se poate emite în absenţa unui titlu de creanţă fiscală emis şi comunicat în condiţiile legii sau a unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.

În cauză, intimata a demarat executarea silită împotriva contestatorului în baza titlurilor de creanță reprezentat, printre altele, de seria PVSX nr. ..... prin care i s-a aplicat contestatorului sancțiunea amenzii contravenționale în cuantum de 2000 lei.

Prin sentința pronunțată la data de 23.11.2021 în cadrul dosarului civil nr. .... de către Judecătoria Huși, rămasă definitivă prin neapelare, s-a anulat titlul de creanță reprezentat de procesul-verbal seria PVSX nr.....

Astfel, se constată că titlul executoriu nr. 373030041569747 din 26.01.2021 nu mai are ca temei executarea titlului de creanță reprezentat de procesul-verbal seria PVSX nr. ..... întrucât acesta a fost anulat.

În consecință, va admite contestaţia la executare formulată de contestatoare și va dispune anularea titlulului executoriu nr. 373030041569747/26.01.2021, somaţia nr. 373030053494505/26.01.2021, precum şi executarea silită însăşi din dosarul de executare nr. 5000520375213/37/30/3/2021/373030046807196.

În consecinţă, cu privire la cererea de restituire a taxei judiciare de timbru, instanţa reţine că este fondată, faţă de dispoziţiile art. 45 alin. (1) lit. f) din O.U.G. nr. 80/2013, având în vedere soluţia de admitere a prezentei contestaţii la executare şi urmează să dispună restituirea către contestator a taxei judiciare de timbru în sumă de 145 lei datorată şi achitată în cauză, după rămânerea definitivă a prezentei hotărâri.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE:

Admite contestaţia la executare formulată de contestatorul .... în contradictoriu cu intimata .....

Anulează titlul executoriu nr. ...., somaţia nr. ....., precum şi executarea silită însăşi din dosarul de executare nr. ......

Dispune restituirea către contestator, la rămânerea definitivă a prezentei hotărâri, a sumei de 145 lei, reprezentând taxa judiciară de timbru, conform dispozițiilor art. 45 alin. (1) lit. f) din O.U.G. nr. 80/2013.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.

Cererea de apel se va depune la Judecătoria Huși.

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, astăzi, 11.10.2023.