Sentință penală nr. 115 din 26.07.2023

Pe rol, soluţionarea sesizării formulate de autorităţile germane prin care s-a solicitat recunoaşterea si punerea in executare a unei hotărâri judecătoreşti pronunţate împotriva cetăţeanului român XXX.

La apelul nominal făcut in şedinţă publică a răspuns intimatul XXX, identificat cu C.I. seria xxx eliberată de SPCLEP XX la data de xxx.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă, care învederează faptul că este primul termen de judecată; au fost comunicate relaţiile solicitate ANAF cu privire la executarea amenzii contravenţionale aplicate intimatului; a fost citat intimatul cu menţiunea de a depune la dosar dovezi cu privire la achitarea amenzii contravenţionale stabilite în sarcina sa, obligaţii îndeplinite, după care,

Nefiind alte cereri, instanţa acordă cuvântul asupra solicitării emise de autorităţile germane.

Reprezentantul Ministerului Public, solicită admiterea cererii de retragere parţială, având în vedere probele aflate la dosar.

Intimatul arată că este de acord cu admiterea cererii.

Arată că a achitat iniţial cuantumul amenzii contravenţionale aplicate în Germania, suma de 100 euro la o agenţie CEC însă în pofida acestei situaţii, în baza ANAF apare în continuare cu această datorie.

Solicită restituirea sumei achitate în mod eronat la CEC în vedere achitării către ANAF.

Instanţa reţine cauza spre soluţionare.

INSTANŢA

Deliberând asupra cauzei penale de faţă, constată următoarele:

Prin adresa înregistrată pe rolul Judecătoriei Filiaşi la data de 30.06.2023 sub nr, de dosar xxx/230/2023, autorităţile germane retrag parţial cererea de asistenţă reciprocă în materie de executare şi anume în ceea ce priveşte suma stabilită prin hotărâre pentru a fi aplicată contravenţiei (articolul 1, litera b, cifra i din Decizia-cadru), cu privire la sancţiunea contravenţională aplicată în Germania, cetăţeanului român XXX şi care îşi are aplicabilitatea din data de 13.06.2023 (de la începutul zilei).

S-a arătat că, în cazul în care persoanei în cauză i-au fost aprobate facilităţi la plată, ce privesc suma stabilită prin hotărâre pentru a fi aplicată contravenţiei, iar această Înţelegere a fost încheiată după data de 26 noiembrie 2020, executarea sancţiunii poate fi continuată şi după data de 12.06.2023, deoarece, în acest caz, termenul de prescripţie al executării sancţiunii se întrerupe.

Au solicitat ca, până la data de 10.08.2023, să li se transmită dacă, în ceea ce priveşte suma stabilită pentru a fi aplicată contravenţiei, au fost aprobate facilităţi la plată şi să fie informaţi cu privire la data la care a fost luată respectiva hotărâre, cât şi cu privire la planul conform căruia se: vor efectua plăţile, momentul în care aprobarea îşi pierde eventual valabilitatea şi sumele care au fost achitate până la momentul acesta

Din analiza actelor şi lucrărilor dosarului, în raport cu obiectul sesizării şi dispoziţiile legale incidente, instanţa reţine, în fapt, următoarele: prin sentinţa penală nr. xxx/17.06.2021 pronunţată de Judecătoria Filiaşi în dosarul nr. xxx/230/2021, în temeiul art. 297 – art. 306 din Legea nr. 302/2004 Republicată privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală, a fost recunoscută Decizia 15.2005953.5 din data de 06.05.2020, rămasă definitivă la data de 13.06.2020, emisă de autorităţile din Germania, respectiv Zentrale Bubgeldstelle Speyer; s-a dispus executarea sumei de 128,50 euro (echivalentul în lei la data de 06.05.2020–data emiterii deciziei de aplicare a sancţiunii) de către Biroul Executări Penale din cadrul Judecătoriei Filiaşi, judeţul Dolj, România, de la numitul XXX, născut la data de 15.04.1971 în localitatea Secu, judeţul Dolj, cu domiciliul în xxx, reprezentând amendă contravenţională în cuantum de 100 euro şi cheltuieli cu proceduri administrative sau judiciare în cuantum de 28,50 euro.

Referitor la suma recunoscută prin sentinţa penală nr. xx/17.06.2021, pronunţată de Judecătoria Filiaşi în dosarul nr. xxx/230/2021, instanţa constată că suma recunoscută, este aceea de 128,50 euro şi este compusă din 100 euro sancţiune pecuniară şi 28,50 euro cheltuieli de procedură.

Prin rezoluţia judecătorului din 03.07.2023, s-a dispus emiterea unei adrese către AJFP Dolj -AFP Craiova pentru a verifica dacă suma de executat a fost achitată şi care este stadiul executării debitului.

Din răspunsul primit la Administraţia Judeţeană a finanţelor publice Dolj cu nr. xxx/14.07.2023 - fila nr. 15, a reieşit că s-a început executarea silită însă până în prezent debitorul nu a efectuat plăţi şi nu s-au dispus acordarea de facilităţi la plată.

Conform art. 304 din Legea 302/2004, cu modificările şi completările ulterioare, autorităţile române încetează executarea hotărârii imediat ce sunt informate de autoritatea competentă din statul emitent cu privire la orice hotărâre sau măsură luată conform art. 294, iar potrivit acestui din urmă articol, cu denumirea marginală încetarea executării: „Autoritatea judiciară emitentă română aduce imediat la cunoştinţa autorităţii competente din statul de executare orice hotărâre sau măsură în urma căreia hotărârea încetează să mai fie executorie sau este retrasă din statul de executare din orice alt motiv.”

De asemenea, potrivit art. 12 din Decizia cadru 2005/2014/JAI a Consiliului Europei din 24 februarie 2005 privind aplicarea principiului recunoaşterii reciproce a sancţiunilor pecuniare, autoritatea competentă din statul emitent informează imediat autoritatea competentă din statul executant cu privire la orice decizie sau măsură în urma căreia decizia încetează sa mai fie executorie sau este retrasă de statul executant din orice alt motiv, iar statul executant încetează executarea deciziei imediat ce este informat de autoritatea competentă din statul emitent cu privire la această decizie sau măsură.

Prin adresa înregistrată la Judecătoria Filiaşi la data de 30.06.2023 autorităţile judiciare Germane, în temeiul Deciziei-cadru 2005/214/JAI a Consiliului din 24 februarie 2005 privind aplicarea principiului recunoaşterii reciproce a sancţiunilor pecuniare, aduce la cunoştinţă instanţei faptul că în Germania, executarea sumei reprezentând sancţiunea pecuniară ( art. 1 lit. b punctul iii al Deciziei cadru) se prescrie la data de 13.06.2023.

Prin urmare, cu valabilitate din data de 13.06.2023, aceştia îşi retrag parţial solicitarea privind acordarea de asistenţă în vederea executării, şi anume în ceea ce priveşte componenta privind sancţiunea.

În ceea ce priveşte cheltuielile de procedură (articolul 1, litera b, cifra iii din Decizia-cadru) în valoare de 28.50 euro pot fi puse spre executare după data de 12.06.2023, deoarece, conform legii germane, termenele limită de prescripţie a executării lor se calculează separat, indiferent dacă a fost aprobată o facilitate de plată sau nu.

În Germania, pentru prescripţia executării sumelor aplicate unei contravenţii sunt valabile alte regulamente şi termene legale decât pentru prescripţia cheltuielilor de procedură.

În cauza de faţă, obligativitatea plăţii sumei de bani reprezentând cheltuielile de procedură pentru prezenta cauză se prescriu începând cu data de 31.12.2023 (începutul zilei), sens în care, în privinţa cheltuielilor, autorităţile germane îşi menţin cererea, indiferent dacă au fost probate facilităţi la plată sau nu.

Prin urmare, instanţa în baza art. 304 din Legea nr. 302/2004, cu modificările şi completările ulterioare, în aplicarea Deciziei-cadru 2005/214/JAI a Consiliului din 24 februarie 2005 privind aplicarea principiului recunoaşterii reciproce a sancţiunilor pecuniare, va înceta în parte executarea deciziei de impunere a sumei reprezentând sancţiunea pecuniară, respectiv 100 euro, aplicată prin Decizia 15.2005953.5 din data de 06.05.2020, emisă de autorităţile din Germania, respectiv Zentrale Bubgeldstelle Speyer, şi stabilită intimatului prin Sentinţa penală nr. 66/17 Iunie 2021, rămasă definitivă prin neapelare, pronunţată de Judecătoria Filiaşi în Dosarul nr. xxx/230/2021, prin care intimatul XXX a fost obligat la plata sumei de 128,50 euro, echivalentul în lei la data de 06.05.2020, reprezentând amendă contravenţională în cuantum de 100 euro şi cheltuieli cu proceduri administrative sau judiciare în cuantum de 28,50 euro.

Va menţine în continuare executarea pentru suma de 28,50 euro reprezentând cheltuieli cu proceduri judiciare sau administrative aferente hotărârii, echivalentul în lei la data de 06.05.2020.

În temeiul art. 305 alin. 2 din Legea nr. 302/2004 cu modificările ulterioare, cheltuielile judiciare avansate de stat rămân în sarcina acestuia.

În ceea ce priveşte menţiunea intimatului că ar fi achitat în mod eronat la CEC suma de bani reprezentând amenda pentru care solicită restituirea, instanţa va constata ca nu face obiectul prezentei judecăţi o eventuală cerere de restituire.

Prezenta hotărâre se va comunica, la data rămânerii definitive, Direcţiei Drept Internaţional şi Cooperare Judiciară, Serviciul Cooperare judiciară internaţională în materie penală din cadrul Ministerului Justiţiei, urmând a fi informată autoritatea competentă a statului emitent - Federal Office of Justice Adenaueralle 99-103 53113 Bonn- 53094 Bonn, Germany, în baza art. 306 lit. d din Legea nr. 302/2004, cu modificările şi completările ulterioare.