ARES ARES, Asociația pentru Reziliență, Evaluare și Securitate

Tribunalul COVASNA · ...../248/2024

Decizie nr. 120/A din 01.04.2025

Instanță
Tribunalul COVASNA
Dosar
...../248/2024
Obiect
Plângere împotriva Încheierii de reexaminare OCPI Covasna
Soluție
Sursa
portal.just.ro

Cod ECLI ECLI:RO:TBCVN:..................

R O M Â N I A

TRIBUNALUL COVASNA

SECŢIA CIVILĂ Dosar nr. ...../248/2024

Completul de apel specializat în soluţionarea cauzelor

în materiile civil, litigii cu profesioniştii şi minori şi familie

DECIZIA CIVILĂ NR. 120/A

Şedinţa publică de la 1 aprilie 2025

Instanţa constituită din:

PREŞEDINTE : ............

JUDECĂTOR : ...............

GREFIER : .....................

Pe rol, pronunţarea asupra apelului declarat de apelantul S.D. împotriva sentinţei civile nr. 492/2024, pronunţată de Judecătoria Întorsura Buzăului.

Instanţa constată că dezbaterile asupra cauzei de faţă au avut loc în şedinţa publică de la 11 martie 2025, susţinerile şi concluziile părţilor au fost consemnate în încheierea de şedinţă de la acea dată, încheiere care face parte integrantă din prezenta decizie, când instanţa, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunţarea pentru data de 25 martie 2025, apoi pentru astăzi, 1 aprilie 2025.

T R I B U N A L U L,

Asupra cauzei de faţă, constată:

Prin sentinţa civilă nr. 492/2024, pronunţată de Judecătoria Întorsura Buzăului s-a respins plângerea formulată de petentul S.D., domiciliat în ....................... împotriva Încheierii de reexaminare nr. 24891 din 29 iulie 2024, pronunţată de Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Covasna – Biroul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Sfântu Gheorghe în dosarul nr. ....... /2024, ca neîntemeiată.

Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa de fond a reţinut următoarele:

La data de 29 iulie 2024, sub nr. 24891, s-a înregistrat la Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Covasna – Biroul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Sfântu-Gheorghe – „OCPI Covasna – BCPI Sfântu Gheorghe” – cererea formulată de petentul S.D., prin care s-a solicitat notarea posesiei asupra imobilului teren situat în .....................................

Alăturat cererii s-au ataşat înscrisuri şi Documentaţia cadastrală întocmită de expert P.I.-A., conform căreia, s-a constatat că imobilul se identifică ca fiind înscris în CF nr. 24470 ........... (CF vechi 3912 ...........) nr. top 2363/3/278/2 arabil în suprafaţă de 6743 mp., proprietar înscris în cartea funciară B.

Gh.

N., conform încheierii CF din data de 2 martie 1938.

Cum imobilul faţă de care s-a solicitat notarea posesiei de către petent, a fost identificat ca având doar suprafaţa de 800 mp. conform documentaţiei întocmite, s-a dezmembrat imobilul înscris în CF nr. 24470 .......... (CF vechi 3912 .........) nr. top 2363/3/278/2 arabil în suprafaţă de 6743 mp., proprietar înscris în cartea funciară B.

Gh.

N., în două parcele: parcela 1 cu nr. top nou 22363/3/278/2/1 arabil în suprafaţă de 800 mp. şi parcela 2, cu nr. top nou 263/3/278/2/2, arabil în suprafaţă de 5943 mp.

Parcurgând conţinutul CF nr. 24470 ........ (CF vechi 3912 ...............) nr. top 2363/3/278/2 arabil în suprafaţă de 6743 mp., proprietar înscris în cartea funciară B.

Gh.

N., se constată că prin încheierea CF dată la 22 iulie 2014 de OCPI Covasna, s-a notat în cartea funciară procesul înregistrat la Judecătoria Întorsura Buzăului, sub nr. ...../248/2014, prin încheierea dată la 3 februarie 2016, s-a notat existenţa Încheierii civile nr. 174 dată la 17 noiembrie 2015 în dosar nr. ..... /248/2014 de Judecătoria Întorsura Buzăului, iar prin încheierea CF nr. 555 dată la 23 februarie 2016, imobilul a fost dezmembrarea în două parcele: parcela 1 cu nr. top nou 22363/3/278/1 arabil în suprafaţă de 2036 mp. ce s-a transcris într-o nouă carte funciară şi parcela 2, cu nr. top nou 263/3/278/2, arabil în suprafaţă de 6743 mp. ce s-a reînscris în cartea funciară, cu situaţia de carte funciară neschimbată.

Prin încheierea nr. 13065 dată la 11 aprilie 2024 de OCPI Covasna – BCPI Sfântu Gheorghe, s-a respins cererea de notare a posesiei, argumentat de neîndeplinirea condiţiei prevăzută de articolul 41, alineatul (8), litera b, din Legea nr.7/1996, deoarece din conţinutul cărţii funciare rezultă că au fost efectuate înscrieri în ultimii 30 de ani, termen socotit începând cu data intrării în vigoare a Codului Civil, înscrierile fiind: intabularea, înscrierea provizorie şi notarea.

Împotriva încheierii de respingere nr. 13065 dată la 11 aprilie 2024, petentul S.D. a formulat cerere de reexaminare, susţinând că potrivit încheierii CF nr. 555 dată la 23 februarie 2016, s-a efectuat o dezmembrarea a imobilului înscris în CF nr. 24470 ........., ce reprezintă o operaţiune juridică, iar situaţia de carte funciară a parcelei nr.2 cu nr. top 2363/3/278/2 arabil în suprafaţă de 6743 mp. s-a reînscris în cartea funciară cu situaţia de carte funciară neschimbată şi că legiuitorul conform condiţiei impuse de art.41 alin.(8) lit. b din Legea nr. 7/1996 se referă la înscrieri sau transcrieri ale dreptului de proprietate.

Prin încheierea de reexaminare nr. 24891 din 29 iulie 2024, pronunţată de OCPI Covasna – BCPI Sfântu Gheorghe în dosarul nr. 24891 de registratorul şef, cererea de reexaminare s-a respins, argumentele fiind identice ca cele reţinute în conţinutul încheierii ce a făcut obiectul reexaminării, respectiv, neîndeplinirea condiţiei prevăzută de articolul 41, alineatul (8), litera b, din Legea nr.7/1996, deoarece din conţinutul cărţii funciare rezultă că au fost efectuate înscrieri în ultimii 30 de ani, termen socotit începând cu data intrării în vigoare a Codului Civil, înscrierile fiind: intabularea, înscrierea provizorie şi notarea.

În drept, în conformitate cu prevederile articolul 41, alineatul (8), litera b, din Legea nr. 7/1996, republicată, legea cadastrului şi publicităţii imobiliare, în cadrul înregistrării sporadice, persoana interesată poate solicita notarea posesiei în cartea funciară în următoarele cazuri:

a) pentru imobile neînscrise în cartea funciară, în lipsa actelor de proprietate asupra acestora;

b) pentru imobilele înscrise în cărţile funciare din regiunile unde au fost aplicate prevederile Decretului-lege nr. 115/1938, în care nu s-au efectuat înscrieri în ultimii 30 de ani anteriori intrării în vigoare a Legii nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare;

c) pentru imobilele cu privire la care s-au emis titluri de proprietate, situate în zonele foste cooperativizate şi înscrise în cartea funciară la cerere sau ca urmare a finalizării lucrărilor de înregistrare sistematică;

d) pentru imobilele situate în zonele necooperativizate cu privire la care a fost înscris provizoriu dreptul de proprietate al unităţii administrativ-teritoriale, ca urmare a finalizării lucrărilor de înregistrare sistematică, în condiţiile art. 13 alin. (15);

e) pentru imobile cu privire la care a fost înscris provizoriu dreptul de proprietate al unităţii administrativ-teritoriale, în cadrul procedurii de expropriere în condiţiile art. 411.

Raportând condiţiile prevăzute privind notarea posesiei în conformitate cu Legea nr. 7/1996, instanţa a analizat doar condiţia prevăzută de articolul 41 alineatul 8, litera b, ţinând seamă că doar neîndeplinirea acestei condiţii a fost analizată prin încheierea de reexaminare ce face obiectul prezentei plângeri şi doar cu privire la această condiţiei, instanţa a fost investită prin prezenta plângere, ţinând seamă de principiul disponibilităţii părţilor în procesul civil.

Analizând condiţia înscrierii astfel cum este prevăzută la articolul 41 alineatul 8 litera b din Legea nr. 7/1996, ce a fost analizată în procedura înscrierii notării posesiei de OCPI Covasna – BCPI Sfântu Gheorghe, s-au reţinut prevederile art. 881 alineatul (1) şi (2) Cod civilă, conform cărora înscrierile sunt de 3 feluri: intabularea, înscrierea provizorie şi notare, intabularea şi înscrierea provizorie au ca obiect drepturile tabulare, iar notarea se referă la înscrierea altor drepturi, acte, fapte sau raporturi juridice în legătură cu imobilele cuprinse în cartea funciară.

Or, nu a putut fi reţinută poziţia petentului, cum că înscrierea face referire doar la transferul dreptului de proprietate, ci notarea reprezintă o înscriere iar conform conţinutului CF nr. 24470 ....... (CF vechi 3912 ....) nr. top 2363/3/278/2 arabil în suprafaţă de 6743 mp., proprietar înscris în cartea funciară B.

Gh.

N., a fost notată Sentinţa civilă nr. 174 pronunţată la 17 noiembrie 2015 în dosar nr. .... /248/2014, conform căreia reclamantei B.

E. împreună cu defunctul soţ, i s-a recunoscut dreptul de proprietate dobândit prin uzucapiune, cu privire la o suprafaţă de teren de 2036 mp. teren ce a făcut parte din suprafaţa totală de 8779 mp. înscris anterior în CF vechi 3912 ......., proprietar B.

Gh.

N..

Astfel, procedura intentată de petentul S.D. nu îndeplineşte condiţia prevăzută de art. 41 alineatul 8 litera b, deoarece pentru imobilul înscris în cartea funciară situat în oraşul Întorsura Buzăului, regiune unde au fost aplicate prevederile Decretului-lege nr. 115/1938, au fost efectuat înscrieri în ultimii 30 de ani anteriori intrării în vigoare a Legii nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare.

Procedura notării posesiei, astfel cum legiuitorul a înţeles fi condiţionată în conţinutul Legii nr. 7/1996, legea cadastrului şi publicităţii imobiliară, are în vedere situaţiile în care există imobile înscrise în cărţi funciare şi în care nu au operat înscrieri, iar acest mod de dobândire a posesiei şi ulterior a dreptului de proprietate, reprezentând o procedură simplificată, neputând fi reţinut în cauză, că i s-ar încălca petentului dreptul de a-şi reglementa situaţia juridică a terenului faţă de care se găseşte în posesie şi folosinţă.

Pentru considerentele prezentate, în acord cu cele reţinute în conţinutul Încheierii de reexaminare nr. 24891 din 29 iulie 2024, pronunţată de Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Covasna – Biroul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Sfântu Gheorghe, condiţia prevăzută de articolul 41 alineatul 8 litera b din Legea nr. 7/1996, nu este îndeplinită, motiv pentru care plângerea formulată de petentul S.D., împotriva Încheierii de reexaminare nr. 24891 din 29 iulie 2024, pronunţată de Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Covasna – Biroul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Sfântu Gheorghe în dosarul nr. 13065/2024, este neîntemeiată şi a fost respinsă.

Împotriva acestei sentinţe a declarat apel petentul S.D..

În motivarea apelului se arată că sentinţa este nelegală şi netemeinică, pentru următoarele considerente:

În ceea ce priveşte înregistrarea sporadică (art. 41 din Lege), deci pe baza lucrărilor cadastrale realizate de o persoană privată, arată că notarea posesiei în Cartea funciară se realizează: „(8) în cadrul înregistrării sporadice, persoana interesată poate solicita notarea posesiei în cartea funciară în următoarele cazuri: a) pentru imobile neînscrise în cartea funciară, în lipsa actelor de proprietate asupra acestora; b) pentru imobilele înscrise în cărţile funciare din regiunile unde au fost aplicate prevederile Decretului-lege nr. 115/1938, în care nu s-au efectuat înscrieri în ultimii 30 de ani anteriori intrării în vigoare a Legii nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare; c) pentru imobilele cu privire la care s-au emis titluri de proprietate, situate în zonele foste cooperativizate şi înscrise în cartea funciară la cerere sau ca urmare a finalizării lucrărilor de înregistrare sistematică; d) pentru imobilele situate în zonele necooperativizate cu privire la care a fost înscris provizoriu dreptul de proprietate al unităţii administrativ-teritoriale, ca urmare a finalizării lucrărilor de înregistrare sistematică, în condiţiile art. 13 alin. (15); e) pentru imobile cu privire la care a fost înscris provizoriu dreptul de proprietate al unităţii administrativ-teritoriale, în cadrul procedurii de expropriere în condiţiile art. 41.

(81) Pentru cazurile prevăzute la alin. (8), notarea posesiei în favoarea persoanelor fizice sau juridice se efectuează în baza următoarelor documente: a) documentaţia cadastrală recepţionată de oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară, cu excepţia situaţiilor prevăzute la alin. (8) lit. c)-e); b) adeverinţă eliberată de primăria în a cărei rază teritorială este situat imobilul, din care să rezulte că: (i) posesorul a plătit taxele şi impozitele locale ca un adevărat proprietar; (ii) imobilul nu face parte din domeniul public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale; c) procesul-verbal de vecinătate pentru limitele imobilelor vecine care nu sunt înscrise în sistemul integrat de cadastru şi carte funciară, semnat de către proprietarii sau posesorii cunoscuţi de autorităţile administraţiei publice locale că deţin imobilul sub nume de proprietar, iar în cazul imobilelor învecinate aflate în proprietatea statului, semnat de către concesionarii, administratorii sau titularii dreptului de folosinţă, cu titlu oneros sau gratuit, cu excepţia situaţiilor prevăzute la alin. (8) lit. c)-e); d) declaraţia, dată în formă autentică, prin care acesta declară că: (i) posedă imobilul ca un adevărat proprietar; (ii) este sau nu este căsătorit; în cazul în care este căsătorit, va preciza şi regimul matrimonial; (iii) nu a înstrăinat sau grevat imobilul; (iv) imobilul nu a fost scos din circuitul juridic; (v) imobilul nu face obiectul vreunui litigiu; (vi) imobilul este deţinut sau nu este deţinut pe cote-părţi; în cazul în care imobilul este deţinut pe cote-părţi, toţi posesorii vor declara întinderea cotelor; e) înscrisul doveditor al posesiei, indiferent de forma în care este întocmit, atunci când acesta există; f) copia de pe actele de identitate şi stare civilă sau certificatul de înmatriculare; g) extrasul de carte funciară pentru informare, după caz. (9) în toate cazurile în care s-a notat posesia în cartea funciară potrivit prezentului articol, dreptul de proprietate va putea fi intabulat ulterior, în condiţiile art. 13 alin. (7).”

Analizând textele legale înscrise mai sus, la o primă vedere s-ar putea aprecia că argumentele aduse atât de OCPI Covasna - BCPI Sfântu Gheorghe cât şi de instanţa de fond sunt suficiente pentru a se dispune respingerea cererii sale de notare a posesiei în cartea funciară datorită strict a faptului că există o înscriere realizată în ultimii 30 de ani anteriori intrării în vigoare a Legii nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare, respectiv notarea existenţei Sentinţei civile nr. 174/17.11.2015 în dosar nr...... /248/2014 în cuprinsul CF nr. 24470 ........ (CF vechi 3912 ........), nr. top. 2363/3/278/2 - arabil în suprafaţă de 6.743 mp.

Însă, fără a mai reitera argumentele privitoare la ce reprezintă înscrierile în Cartea funciară, dacă s-ar reţine că soluţia instanţei de fond este una temeinică, iar el nu ar opta/nu ar putea recurge la obţinerea dreptului de proprietate prin uzucapiune (excluzând în mod evident modalităţile clasice), i-ar rămâne la îndemână doar să aştepte notarea posesiei în cadrul înregistrării sistematice, conform procedurii prezentate anterior, ceea ce i se pare total injust.

În acest sens arată faptul că deosebirea între cele două situaţii privitoare la notarea posesiei, reglementate de dispoziţiile Legii nr. 7/1996, este privitoare la timpul scurs, întrucât la înregistrarea sistematică notarea posesiei se realizează obligatoriu în persoana identificată ca posesor „valabil" atunci când se finalizează lucrările cadastrale efectuate din oficiu (care nu se ştie câţi ani va mai dura), iar în cazul înregistrării sporadice, notarea posesiei se realizează ca urmare a lucrării cadastrale întocmită la cererea sa, situaţie care poate reglementa situaţia juridică a terenului într-un termen mult mai scurt.

Un alt aspect deosebit de important care mai trebuie avut în vedere este şi faptul că acela care foloseşte un teren poate achita impozitul şi poate îndeplini această plată în două ipostaze - în nume propriu, ca adevărat proprietar, sau în numele proprietarilor tabulari.

Atestarea de către Primărie a faptului că plata impozitelor se face ca un adevărat proprietar presupune manifestarea de voinţă a plătitorului de a-şi exercita atributul folosinţei şi de a interverti simpla posesie, făcând acte neechivoce în privinţa intenţiei sale de a începe să se comporte ca un proprietar (art. 920 lit. „b” C.civ.).

Or, el plăteşte impozitul în nume propriu, ca un veritabil proprietar, fapt atestat inclusiv de primărie, care are în atribuţii atestarea faptului plăţii impozitului, iar în acest caz particular de către o persoană care nu este proprietar, însă face plata comportându-se ca un proprietar (caz în care este o manifestare de intervertire a posesiei în proprietate), tocmai pentru a valorifica notarea posesiei pentru dobândirea calităţii de proprietar.

Din examinarea sentinţei atacate, prin prisma motivelor de apel şi ţinând seama de prevederile art. 476-478 Cod procedură civilă, tribunalul reţine următoarele:

Prin cererea înregistrată la O.C.P.I Covasna – B.C.P.I.

Sfântu Gheorghe, petentul S.D. a solicitat notarea posesiei asupra parcelei nr. 1 cu nr. top nou 2363/3/278/2/1 în suprafaţă de 800 m.p. care face parte din imobilul înscris în CF nr. 24470 ........., nr. top 2363/3/278/2 în suprafaţă totală de 6743 m.p., proprietar tabular fiind B.

Gh.

N., potrivit documentaţiei cadastrale întocmite de expertul P.I.

A. şi a înscrisurilor aferente.

Prin încheierea nr. 13065/11 aprilie 2024 a O.C.P.I.

Covasna – B.C.P.I.

Sfântu Gheorghe, s-a respins cererea de notare a posesiei, argumentat de neîndeplinirea condiţiei prevăzută de articolul 41, alineatul (8), litera b, din Legea nr. 7/1996, deoarece din conţinutul cărţii funciare rezultă că au fost efectuate înscrieri în ultimii30 de ani, termen socotit începând cu data intrării în vigoare a Codului Civil, înscrierile fiind: intabularea, înscrierea provizorie şi notarea.

Împotriva încheierii de respingere nr. 13065 dată la 11 aprilie 2024, petentul S.D. a formulat cerere de reexaminare, susţinând că potrivit încheierii CF nr. 555 dată la 23 februarie 2016, s-a efectuat o dezmembrarea a imobilului înscris în CF nr. 24470 Întorsura Buzăului, ce reprezintă o operaţiune juridică, iar situaţia de carte funciară a parcelei nr. 2 cu nr. top 2363/3/278/2 arabil în suprafaţă de 6743 m.p. s-a reînscris în cartea funciară cu situaţia de carte funciară neschimbată şi că legiuitorul conform condiţiei impuse de art. 41 alin. (8) lit. b din Legea nr. 7/1996 se referă la înscrieri sau transcrieri ale dreptului de proprietate.

Prin încheierea de reexaminare nr.24891 din 29 iulie 2024, pronunţată de O.C.P.I.

Covasna – B.C.P.I.

Sfântu Gheorghe în dosarul nr. 24891 de registratorul şef, cererea de reexaminare s-a respins, argumentele fiind identice ca cele reţinute în conţinutul încheierii ce a făcut obiectul reexaminării, respectiv, neîndeplinirea condiţiei prevăzută de articolul 41, alineatul (8), litera b, din Legea nr. 7/1996, deoarece din conţinutul cărţii funciare rezultă că au fost efectuate înscrieri în ultimii 30 de ani, termen socotit începând cu data intrării în vigoare a Codului Civil, înscrierile fiind: intabularea, înscrierea provizorie şi notarea.

În drept, tribunalul reţine că în cauză sunt incidente următoarele texte legale:

Art. 40 alin. 3 lit. d din Legea nr. 7/1996:

„(3) Pentru imobilele prevăzute la alin. (2^1) se vor deschide cărţi funciare noi în baza unei documentaţii cadastrale, cu respectarea prevederilor legale aplicabile actelor, faptelor sau situaţiilor juridice ce stau la baza deschiderii acestora, în următoarele cazuri:

d) notarea posesiei în situaţia în care nu s-au efectuat înscrieri în cartea funciară în ultimii 30 de ani anteriori intrării în vigoare a Legii nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare.”

Art. 41 alin. 8 lit. b, 8^1, 9 din Legea nr. 7/1996:

„(8) În cadrul înregistrării sporadice, persoana interesată poate solicita notarea posesiei în cartea funciară în următoarele cazuri:

b) pentru imobilele înscrise în cărţile funciare din regiunile unde au fost aplicate prevederile Decretului-lege nr. 115/1938, în care nu s-au efectuat înscrieri în ultimii 30 de ani anteriori intrării în vigoare a Legii nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare;

(8^1) Pentru cazurile prevăzute la alin. (8), notarea posesiei în favoarea persoanelor fizice sau juridice se efectuează în baza următoarelor documente:

a) documentaţia cadastrală recepţionată de oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară, cu excepţia situaţiilor prevăzute la alin. (8) lit. c) - e);

b) adeverinţă eliberată de primăria în a cărei rază teritorială este situat imobilul, din care să rezulte că:

(i) posesorul a plătit taxele şi impozitele locale ca un adevărat proprietar;

(ii) imobilul nu face parte din domeniul public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale;

c) procesul-verbal de vecinătate pentru limitele imobilelor vecine care nu sunt înscrise în sistemul integrat de cadastru şi carte funciară, semnat de către proprietarii sau posesorii cunoscuţi de autorităţile administraţiei publice locale că deţin imobilul sub nume de proprietar, iar în cazul imobilelor învecinate aflate în proprietatea statului, semnat de către concesionarii, administratorii sau titularii dreptului de folosinţă, cu titlu oneros sau gratuit, cu excepţia situaţiilor prevăzute la alin. (8) lit. c) - e);

d) declaraţia, dată în formă autentică, prin care acesta declară că:

(i) posedă imobilul ca un adevărat proprietar;

(ii) este sau nu este căsătorit; în cazul în care este căsătorit, va preciza şi regimul matrimonial;

(iii) nu a înstrăinat sau grevat imobilul;

(iv) imobilul nu a fost scos din circuitul juridic;

(v) imobilul nu face obiectul vreunui litigiu;

(vi) imobilul este deţinut sau nu este deţinut pe cote-părţi; în cazul în care imobilul este deţinut pe cote-părţi, toţi posesorii vor declara întinderea cotelor;

e) înscrisul doveditor al posesiei, indiferent de forma în care este întocmit, atunci când acesta există;

f) copia de pe actele de identitate şi stare civilă sau certificatul de înmatriculare;

g) extrasul de carte funciară pentru informare, după caz.”

(9) În toate cazurile în care s-a notat posesia în cartea funciară potrivit prezentului articol, dreptul de proprietate va putea fi intabulat ulterior, în condiţiile art. 13 alin. (7).”

Art. 13 alin. 7 din Legea nr. 7/1996:

„(7) În toate cazurile în care s-a notat posesia în cartea funciară, dreptul de proprietate va putea fi intabulat ulterior, în următoarele condiţii:

a) din oficiu, la împlinirea unui termen de 3 ani de la momentul notării în cartea funciară, dacă nu a fost notat niciun litigiu prin care se contestă înscrierile din cartea funciară.

În acest caz, prin derogare de la reglementările referitoare la uzucapiune, dreptul de proprietate se consideră dobândit prin efectul legii şi de la data împlinirii acestui termen, fără nicio altă justificare sau procedură;

b) la cererea posesorului prevăzut la alin. (1) sau a succesorilor acestuia, în baza actului de proprietate, ca urmare a dobândirii dreptului de proprietate prin oricare dintre modalităţile prevăzute de lege.”

Art. 119 alin. 1, 2 din Ordinul nr. 600/2023:

„(1) Persoanele interesate pot solicita notarea posesiei în cartea funciară în cazurile prevăzute de art. 41 alin. (3) lit. c) şi alin. (8) din Legea nr. 7/1996.

(2) În cazul notării posesiei pentru un imobil înscris într-o carte funciară deschisă în baza Decretului-lege nr. 115/1938, conform art. 40 alin. (3) lit. d) şi art. 41 alin. (8) lit. b) din Legea nr. 7/1996, în cartea funciară nou-înfiinţată nu se transcriu înscrierile active din vechea carte funciară.

În cazul în care întreaga suprafaţă de teren din cartea funciară veche face obiectul documentaţiei cadastrale, această carte funciară se sistează.”

Art. 284 din Ordinul nr. 600/2023:

„ - lucrări de cadastru sporadic - lucrări executate la nivel de imobil, la cerere, în vederea înscrierii imobilului în sistemul integrat de cadastru şi de carte funciară.”

Textele de lege citate consacră instituţia uzucapiunii simplificate, care reprezintă un mod specific de dobândire a proprietăţii – în cadrul înregistrării sporadice – reglementat de Legea nr. 7/1996.

Această formă de uzucapiune se realizează în 2 timpi şi anume:

1. Notarea posesiei la cerere, potrivit art. 41 alin. 8 lit. b, alin. 8^1 din Legea nr. 7/1996.

2. Intabularea, din oficiu sau la cerere, a dreptului de proprietate după împlinirea unui termen de 3 ani în condiţiile art. 41 alin. 9 raportat la art. 13 alin. 7 lit. a din Legea nr. 7/1996.

În ceea ce priveşte notarea posesiei, aceasta se poate realiza dacă sunt îndeplinite cumulativ toate condiţiile prevăzute de art. 41 alin. 8 lit. b, alin. 8^1 din Legea nr. 7/1996.

De asemenea, fiind în prezenţa unei uzucapiuni simplificate în 2 timpi, în situaţia în care o persoană posedă util doar o suprafaţă din cadrul unui imobil astfel cum e definit de art. 1 alin. 5 din Legea nr. 7/1996 se impune, în prealabil, ca operaţiune preparatorie, dezmembrarea respectivului imobil în două parcele, pentru a se individualiza imobilul posedat.

În speţa de faţă, petentul a depus la dosar documentaţia cadastrală cu propunere de dezmembrare, precum şi toate celelalte documente prevăzute de art. alin. 8^1 din Legea nr. 7/1996.

Referitor la condiţia de a nu se fi efectuat înscrieri în ultimii 30 de ani anteriori intrării în vigoare a Legii nr. 287/2009, din interpretarea logică şi istorico-teleologică a art. alin. 8 lit. b din lege, se constată că acest text de lege nu are în vedere şi situaţia în care, în ultimii 30 de ani, s-a înscris dreptul de proprietate al altei persoane dobândit prin uzucapiune asupra unei parcele din imobilul respectiv (parcelă dezmembrată anterior).

Ceea ce contează cu adevărat este ca pe cea de a doua parcelă, rămasă cu situaţia neschimbată (parcelă diferită de cea cu privire la care s-a constatat uzucapiunea), să nu se fi efectuat înscrisuri în ultimii 30 de ani.

În speţa de faţă, este adevărat că, prin sentinţa civilă nr. 174/2015 a Judecătoriei Întorsura Buzăului, imobilul din CF nr. 24470 de sub nr. top 2363/3/278 a fost dezmembrat în parcela 1 cu nr. top nou 2363/3/278/1 în suprafaţă de 2036 m.p. şi în parcela 2 cu nr. top nou 2363/3/278/2 în suprafaţă de 6743 m.p. şi s-a constatat dobândirea dreptului de proprietate prin uzucapiune de către B.

E. şi B.

Gh.

V. asupra parcelei nr. 1 în suprafaţă de 2036 m.p.

Însă, cu privire la imobilul cu nr. top 2363/3/278/2 în suprafaţă de 6743 m.p. (în cadrul căruia se află şi parcela de 800 m.p. posedată de petent) nu au fost efectuate înscrieri în ultimii 30 de ani anteriori intrării în vigoare a Legii nr. 287/2009.

În lumina considerentelor expuse, tribunalul reţine că, în cauză, sunt îndeplinite toate condiţiile impuse de art. 41 alin. 8, alin. 8^1 din Legea nr. 7/1996 pentru notarea posesiei.

Aşa fiind, în raport cu cele ce preced, tribunalul, în baza art. 480 alin. 2 Cod procedură civilă va admite apelul, va schimba în tot sentinţa atacată şi va admite plângerea, în sensul că:

În temeiul art. 31 din Legea nr. 7/1996 va dispune anularea încheierii nr. 13065/11.04.2024 şi a încheierii de respingere a cererii de reexaminare nr. 24891/10.09.2024 pronunţate de Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Covasna – Biroul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Sfântu Gheorghe.

Va dispune dezmembrarea imobilului înscris în CF nr. 24470 .........., nr. top. 2363/3/278/2 în suprafaţă de 6743 m.p., în conformitate cu documentaţia cadastrală întocmită de ing.

P.I.-A. (care face parte integrantă din prezenta hotărâre), după cum urmează:

Parcela nr. 1 cu nr. top. nou 2363/3/278/2/1 în suprafaţă de 800 m.p. – cu situaţia CF neschimbată.

Parcela nr. 2 cu nr. top. nou 2363/3/278/2/2 în suprafaţă de 5943 m.p. – cu situaţia CF neschimbată.

Va dispune notarea posesiei în favoarea petentului S.D. cu privire la terenul ce face obiectul parcelei nr. 1 cu nr. top. nou 2363/3/278/2/1 în suprafaţă de 800 m.p.

Va dispune înscrierea în CF conform celor de mai sus.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E:

Admite apelul declarat de apelantul S.D., cu domiciliul în ..............., împotriva sentinţei civile nr. 492/11.12.2024, pronunţată de Judecătoria Întorsura Buzăului, pe care o schimbă în tot, după cum urmează:

Admite plângerea formulată de petentul S.D..

Dispune anularea încheierii nr. 13065/11.04.2024 şi a încheierii de respingere a cererii de reexaminare nr. 24891/10.09.2024 pronunţate de Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Covasna – Biroul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Sfântu Gheorghe.

Dispune dezmembrarea imobilului înscris în CF nr. 24470 ....., nr. top. 2363/3/278/2 în suprafaţă de 6743 m.p., în conformitate cu documentaţia cadastrală întocmită de ing.

P.I.-A. (care face parte integrantă din prezenta hotărâre), după cum urmează:

Parcela nr. 1 cu nr. top. nou 2363/3/278/2/1 în suprafaţă de 800 m.p. – cu situaţia CF neschimbată.

Parcela nr. 2 cu nr. top. nou 2363/3/278/2/2 în suprafaţă de 5943 m.p. – cu situaţia CF neschimbată.

Dispune notarea posesiei în favoarea petentului S.D. cu privire la terenul ce face obiectul parcelei nr. 1 cu nr. top. nou 2363/3/278/2/1 în suprafaţă de 800 m.p.

Dispune înscrierea în CF conform celor de mai sus.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 1 aprilie 2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.

Preşedinte, Judecător, Grefier,