Sentință civilă nr. 93 din 10.03.2025

Analizând apelul prin prisma motivelor invocate, conform art. 476 – art. 477 Cod procedură civilă, Tribunalul reţine următoarele:

Prin cererea de apel, apelanta-petentă a criticat hotărârea primei instanţe, apreciind că în mod greşit a fost respinsă cererea de înscriere a modificărilor aduse statutului şi actului constitutiv.

Rezultă aşadar că Tribunalul va proceda la o nouă judecată asupra fondului, devoluţiunea urmând a opera cu privire la întreaga cauză.

În fapt, prin Încheierea nr. 1/A/12.01.2006 pronunţată de Judecătoria Baia De Aramă în dosarul nr. ---, s-a dispus înscrierea petentei Asociaţia C.--- în Registrul special ţinut la grefa instanţei.

Prin Hotărârea din data de 07.12.2024 a Adunării Generale a Asociaţiei (f.17-18 dosar fond) s-a convenit modificarea statutului şi a actului constitutiv, după cum urmează:

-Art. 3 punctul b) – acordarea de ajutoare băneşti la decesul membrului C---

-Art. 8 - taxa de înscriere este de 20 de lei;

-Art. 9 – cotizaţia minimă lunară este de 50 de lei/membru;

-Art. 12 – membrii C--- pot solicita împrumuturi rambursabile cu aprobarea preşedintelui C--- în limita a 2 pensii medii pe asociaţie cu garanţia a 2 membri care au o vechime de minim 1 an în C---

-Art. 15 – Adunarea Generală se va desfăşura în luna decembrie a fiecărui an;

-Art. 17 punctul c) – cenzorul C---

-Art. 18 punctul d) – alegerea şi revocarea cenzorului;

-Art. 19 – Adunarea Generală se întruneşte anual în luna decembrie şi are drept de control asupra comitetului şi cenzorului;

-Art. 21 – Comitetul C--- asigură punerea în executare a hotărârilor Adunării Generale. Pot fi ales în comitetul C--- sau ca cenzor pensionari care au capacitatea deplină de muncă şi nu au antecedente penale;

-Art. 23 - controlul financiar al C--- este asigurat de cenzor şi are următoarele atribuţii:

a. Verifică modul în care este administrat patrimoniul C---

b. Întocmeşte rapoarte pe care le prezintă Adunării Generale;

c. Participă la şedinteţe comitetului fără drept de vot;

d. Îndeplineşte alte atribuţii prevăzute în statut şi stabilite de Adunarea Generală, nu poate fi membru al comitetului;

e. Cenzorul poate elabora un program propriu de funcţionare;

f. Membrii comitetului nu pot fi cenzori;

-Art. 28 punctul c) – modificările aprobate de Adunarea Generală din 7 decembrie 2024 cu 67 de voturi pentru, completează statutul adoptat în adunarea de constituire a C--- din 30.10.2005;

-Art. 28 punctul d) – Adunarea Generală împuterniceşte pe S---, preşedintele C--- pentru înscrierea acestor modificări în statutul C---.

-Art. 28 punctul e) – S--- domiciliat în --- născut în localitatea --- la data de ---, având CNP ---

-Art 29 – Prezentele modificări ale statutului au fost adoptate de Adunarea Generală a C---şi redactate în 3 exemplare;

Cu privire la Actul Constitutiv al C---, s-au decis următoarele modificări:

-Art. 7 – C--- are următoarele organe de conducere administrativă şi control:

1. Adunarea Generală;

2. Comitetul C---

3. Cenzorul.

-Art. 8 – Adunarea Generală cuprinde toţi membrii înscrişi în C--- şi are următoarele competenţe:

. Este organul suprem de conducere C---

. Stabileşte obiectivele stabilite ale C---

. Alege şi revocă membrii comitetului;

. Alege şi revocă cenzorul C---

. Modifică statutul C---

. Dizolvă şi lichidează C---, precum şi stabilirea destinaţiei bunurilor rămase după lichidare.

-Art. 11 – Comitetul C--- este format din 5 membri, iar Adunarea Generală din 07.12.2024 a ales următorul comitet: Preşedinte – S---, Responsabil financciar – C---; Consilieri: P---, Z---, P---.

-Art. 12 – Adunarea Generală a aprobat pentru funcţia de cenzor pe S---

-Art. 15 – Adunarea Generală C--- împuterniceşte pe preşedintele S--- să îndeplinească formalităţile de înscriere a acestor modificări în actul constitutiv şi în statutul C---, aflat în grefa Judecătoriei Baia de Aramă, respectiv în Registrul Special al Asociaţilor şi Fundaţiilor aflat la Judecătoria Baia de Aramă, judeţul Mehedinţi.

În cuprinsul Hotărârii Adunării Generale din data de 07.12.2024 s-a menţionat că la şedinţă au participat 67 de membri din cei 102 membri activi.

La dosar a fost depus un proces verbal întocmit cu ocazia şedinţei din data de 07.12.2024 (f.33-34 dosar fond), semnat de preşedinte S---, în cuprinsul căruia s-a menţionat că s-au votat cu 67 de voturi modificările menţionate în hotărârea Adunării generale.

Odată cu cererea de apel, petenta a depus la dosar un alt proces verbal, semnat de 53 membri, în cuprinsul căruia s-a consemnat faptul că în şedinţa adunării generale din data de 07.12.2024 s-au făcut şi s-au votat cu 53 de voturi următoarele propuneri:

- S--- pentru funcţia de preşedinte

- C--- pentru funcţia de responsabil financiar

- P--- pentru funcţia de consilier

- P--- pentru funcţia de consilier

- S--- pentru funcţia de cenzor

În drept, după cum a reţinut şi prima instanţă, sunt aplicabile dispoziţiile art. 33 din OG nr. 26/2000, conform cărora: „(1) Modificarea statutului asociaţiei se face prin înscrierea modificării în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor aflat la grefa judecătoriei în a cărei circumscripţie îşi are sediul asociaţia, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 8 - 12. (2) Cererea de înscriere a modificării va fi însoţită de hotărârea adunării generale, iar în cazul modificării sediului, de hotărârea consiliului director.

Hotărârile se depun în copie certificată pentru conformitate cu originalul de persoana sau persoanele împuternicite prin hotărârea adunării generale sau, după caz, a consiliului director să desfăşoare procedura de înregistrare a modificării”.

Sub acest aspect, Tribunalul observă că, deşi odată cu cererea de apel, petenta a depus la dosar un proces verbal semnat de 57 de membri ai C---, conţinutul acestuia este diferit de cel depus în faţa primei instanţe, respectiv de Hotărârea Adunării Generale din data de 07.12.2024, care a fost invocată drept temei al solicitării de înscriere a modificărilor convenite.

Acest proces verbal exhibat ulterior de petentă conţine referiri doar cu privire la persoanele desemnate în funcţiile de preşedinte, responsabil financiar, consilier şi cenzor, nefiind efectuată vreo menţiune despre modificările statutului sau ale actului constitutiv, astfel cum au fost consemnate în hotărârea adunării generale şi în procesul verbal depuse la dosarul de fond.

De asemenea, s-a consemnat un alt număr al membrilor ce au votat modificările propuse (53 faţă de 67).

Prin urmare, acest demers ulterior de depunere a procesului verbal la dosar nu este de natură a imprima caracter de netemeinicie hotărârii primei instanţe, aceasta, în mod corect reţinând faptul că nu s-a putut reţine existenţa unui act semnat de persoanele cu drept de vot din care să rezulte modalitatea în care membrii adunării generale prezenţi la şedinţa din data de 07.12.2024 şi-au manifestat voinţa cu privire la modificările propuse.

În plus, în ceea ce priveşte solicitarea apelantei petente de înscriere a modificărilor aduse actului constitutiv, Tribunalul observă că, potrivit dispoziţiilor OG nr. 26/2000, în forma în vigoare la data adoptării Hotărârii Adunării Generale din data de 07.12.2024, nu mai este reglementată noţiunea de „act constitutiv”, elementele a căror modificare se urmăreşte fiind parte integrantă a statutului, conform art. 6 alin. 2 lit. c din actul normativ menţionat.

Rezultă aşadar că, prin raportare la dispoziţiile legale actuale, cererea apelantei petente este şi sub acest aspect neîntemeiată.

Conform dispoziţiilor tranzitorii prevăzute de art. 63 din Legea nr. 129/2019: „În termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, asociaţiile şi fundaţiile au obligaţia completării documentelor conform cerinţelor prevăzute la art. 6, 7, 16 şi 17 din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezenta lege, prevederile art. 7 aplicându-se în mod corespunzător.

La expirarea termenului, asociaţiile şi fundaţiile care nu s-au conformat obligaţiei se dizolvă, prin hotărâre judecătorească, la cererea Ministerului Public sau a oricărei alte persoane interesate, în condiţiile prevăzute în Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezenta lege”.

Rezultă aşadar că, prioritar, apelanta trebuie să se conformeze dispoziţiilor menţionate şi să pună statutul asociaţiei în acord cu noile dispoziţii legale, pentru ca ulterior să înglobeze în acesta toate modificările pe care le consideră necesare şi care trebuie adoptate prin hotărâre a Adunării Generale, adoptată şi semnată de majoritatea membrilor asociaţiei.

Totodată, în privinţa intenţiei asociaţiei petente de numire a unui cenzor, Tribunalul observă că, potrivit susţinerilor reprezentantului acesteia, în prezent există un număr total de 102 membri, ceea ce atrage incidenţa prevederilor art. 271 alin. 1 din OG nr. 26/2000, conform cărora: „Pentru asociaţiile cu mai mult de 100 de membri înscrişi până la data întrunirii ultimei adunări generale, controlul financiar intern se exercită de către o comisie de cenzori”.

În lumina acestor consideraţii, în temeiul art. 480 alin. 1 Cod procedură civilă, Tribunalul va respinge ca nefondat apelul, hotărârea primei instanţe fiind temeinică şi legală.