Hotărâre nr. 6 din 23.01.2024

- art.4 alin.2 lit.a din OG 25/2014;

- art. 6 alin.1 din OUG nr. 25/2014

Autorizarea desfăşurării activităţilor care intră în clasa codului CAEN 8299 raportat la existența unui contract de prestări servicii al cărui obiect este și prestarea de servicii spălătorie de lenjerie și curățătorie este aceea care conferă enităţii o atare vocaţie, iar condiţia reglementată la art.4 alin.2 lit.a din OG 25/2014 priveşte obligaţia angajatorului persoană juridică, persoană fizică autorizată sau întreprindere individuală de a face dovada compatibilităţii activităţilor desfăşurate pe teritoriul României cu funcţia pentru care solicită încadrarea în muncă a străinului.

În speţă, atât autorizarea, cât şi compatibilitatea menţionată au fost probate de către reclamantă prin depunerea la sediul autorității pârâte a tuturor documentelor menționate în precedent, sens în care în mod neîntemeiat pârâtul a apreciat că sunt incidente dispoziţiile art.4 alin.2 lit.a) din OG nr.25/2014.

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curţii de Apel Braşov sub nr.xxx/64/2023, reclamanta SC A.

S.R.L, în contradictoriu cu pârâul Serviciul pentru Imigrări X, a solicitat anularea adresei de respingere a cererii de emitere a Avizului de Angajare nr. xxxxx/20.11.2023 şi a obligarea pârâtului la emiterea avizului de angajare pentru numitul B..

Instanţa a constatat că prin adresa nr.xxxxx/20.11.2023 pârâta a stabilit că nu sunt îndeplinite condiţiile admiterii cererii reclamantei de acordare a avizului de angajare pentru numitul B. şi s-a decis neacordarea avizului solicitat, întrucât reclamanta, în prezent, nu are în derulare niciun contract care să se încadreze în activităţile economice compatibile cu funcţia pentru care se doreşte angajarea cetăţeanului străin ce face obiectul prezentei cereri.

Conform art. 4 alin.2, lit.a din OG nr. 25/2014 ,, (2) Condiţiile generale pentru eliberarea avizului de angajare sunt următoarele: a) angajatorul persoană juridică, persoană fizică autorizată sau întreprindere individuală desfăşoară pe teritoriul României activităţi compatibile cu funcţia pentru care solicită încadrarea în muncă a străinului,,.

De asemenea, conform art. 6 alin.1 din OUG nr. 25/2014 (1) Dovada îndeplinirii condiţiei generale prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. a) se face prin prezentarea de către angajatorul persoană juridică, persoană fizică autorizată sau întreprindere individuală a următoarelor documente: a) certificatul de înmatriculare sau înregistrare în registrul comerţului ori certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, în copie şi în original; b) certificatul constatator din care să rezulte că în registrul comerţului sau, după caz, în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor nu au fost înregistrate menţiuni privind deschiderea procedurii falimentului,,.

În speţă, Curtea, verificând toate actele depuse de reclamantă la instituţia pârâtă în vederea emiterii avizului de angajare pentru numitul numitul B. și prevederile art. 6 alin. (1) rap.la art.4 alin.(2) lit.a) din O.G. nr. 25/2014, a reţinut că reclamanta are 4 puncte de lucru la care este autorizată să desfăşoare activităţi conform codurilor CAEN: 7830 - Servicii de furnizare şi management a forţei de muncă, 7022- Activităţi de consultanţă pentru afaceri şi management, 7820- Activităţi de contractare, pe baze temporare, a personalului, 5629- Alte servicii de alimentaţie n.c.a, 5621 - Activităţi de alimentaţie (catering) pentru evenimente, 5610 - Restaurante, 5590- Alte servicii de cazare, 8110 -Activităţi de servicii suport combinate, 8559- Alte forme de învăţământ n.c.a, 8299- Alte activităţi de servicii suport pentru întreprinderi.

Conform contractului de prestări servicii FN din 07.11.2023 încheiat între reclamantă, în calitate de prestator, şi societatea C.

SRL, în calitate de beneficiar, reclamanta s-a obligat față de beneficiar să presteze servicii de curăţenie a clădirii şi a spatiilor anexe ale clădirii unde beneficiarul îşi desfăşoara activitatea, precum şi servicii de spălătorie de lenjerie si curăţătorie la cererea beneficiarului.

Codul CAEN 8299 include activitati de servicii suport furnizate de obicei întreprinderilor, neclasificate în altă parte și exclude asigurarea de servicii de transcriere a documentelor, precum și serviciile de înregistrare, post productie, pe film sau banda sau servicii de subtitrare.

Contrar apărărilor pârâtului, Contractul de prestări servicii FN din 07.11.2023 încheiat între reclamantă, în calitate de prestator, şi societatea C.

SRL, în calitate de beneficiar, intră în clasa codului CAEN 8299 pentru care reclamata este autorizată, iar funcţia pentru care solicită încadrarea în muncă a numitulului B. – spălătoreasă lenjerie – intră în obiectul contractului Contractului de prestări servicii FN din 07.11.2023.

De asemenea, contrar apărărilor pârâtului, Contractul de prestări servicii FN din 07.11.2023 a intrat în vigoare la data de 07.11.2023, astfel încât la data emiterii Deciziei nr.xxxxx/20.11.2023 acest contract era pus în executare, inclusiv cu privire la partea de spălare lenjerie, întrucât din cuprinsul acestui contract nu rezultă că pentru activitatea de spălare lenjerie prestarea serviciilor de către reclamantă ar începe la altă dată.

Declarația reprezentantei societăţii din care rezultă că contractul de prestări servicii din 07.11.2023 nu era pus în executare la data redactării declarației nu poate constitui un argument care să justifice concluzia că persoana juridică în cauză nu desfăşoară acea activitate.

În realitate , autorizarea desfăşurării activităţilor care intră în clasa codului CAEN 8299 raportat la existența unui contract de prestări servicii al cărui obiect este și prestarea de servicii spălătorie de lenjerie și curățătorie este aceea care conferă enităţii o atare vocaţie, iar condiţia reglementată la art.4 alin.2 lit.a din OG 25/2014 priveşte obligaţia angajatorului persoană juridică, persoană fizică autorizată sau întreprindere individuală de a face dovada compatibilităţii activităţilor desfăşurate pe teritoriul României cu funcţia pentru care solicită încadrarea în muncă a străinului.

În speţă, atât autorizarea, cât şi compatibilitatea menţionată au fost probate au fost probate de către reclamantă prin depunerea la sediul autorității pârâte a tuturor documentelor menționate în precedent, sens în care în mod neîntemeiat pârâtul a apreciat că sunt incidente dispoziţiile art.4 alin.2 lit.a) din OG nr.25/2014.

Pentru toate considerentele expuse, reținând nelegalitatea emiterii adresa de respingere a cererii de emitere a Avizului de Angajare nr.xxxxx/20.11.2023 litigioase, potrivit art. 18 alin 1 legea nr 554/2004, Curtea a admis actiunea reclamantei și a anulat adresa de respingere a cererii de emitere a Avizului de Angajare nr.xxxxx/20.11.2023 emisa de pârâtul Serviciul Pentru Imigrări al Judeţului X., obligând pârâtul la emiterea avizului de angajare pentru numitul B..